Ольга Мазаева В Москве неожиданно вспомнили о проекте под названием «Союзное государство России и Белоруссии». Так, на днях Федеральная налоговая служба РФ уравняла работающих в России граждан Белоруссии с россиянами в вопросах уплаты подоходного налога. Теперь белорусы в течение всего периода пребывания в России будут платить подоходный налог в размере 13%, в то время как раньше для них, как для всех иностранцев, первые полгода ставка налога составляла 30%. При этом российская фискальная служба пояснила, что отныне белорусы становятся «потенциальными налоговыми резидентами Российской Федерации» и «будут платить налоги в том же размере, что и россияне».
Вопрос о том, как уравнять в правах граждан России и Белоруссии, президенты Лукашенко и Путин обсуждали еще в начале апреля на встрече в Сочи. Тогда оба лидера заявили, что правительствам даны поручения проработать эти вопросы как можно скорее. Лукашенко пояснил журналистам, что имелось в виду: «В первую очередь это касается единой ставки подоходного налога. Сегодня для белорусов, работающих в России, она в несколько раз выше, чем для россиян, которые трудятся в нашей стране. Не решены российской стороной все необходимые вопросы и в сфере здравоохранения. Гражданам Белоруссии на территории Российской Федерации оказывается только неотложная медицинская помощь, в то время как россиянам в Белоруссии предоставляется еще и плановая медицинская помощь: они могут обращаться в белорусские медицинские учреждения по поводу хронических заболеваний и проведения плановых операций».
По мнению Лукашенко, не менее актуальна и проблема пенсий. «При переезде в Белоруссию пенсии россиянам переоформляются максимум в течение шести месяцев. И все невыплаченные за время оформления пенсий средства компенсируются. А в Российской Федерации подобная процедура может растянуться на полтора года. При этом компенсируется пенсия только за шесть месяцев», – сказал белорусский президент.
У экспертов были разные мнения по поводу того, каким именно образом жителей обеих стран попытаются уравнять в налоговом вопросе. Самой правдоподобной казалась версия о том, что Минск и Москва одновременно выведут граждан Союзного государства из-под определения «нерезидент». При таком раскладе белорусы в России должны платить общепринятые 13%. В то же время в Белоруссии для местных жителей ставка подоходного налога прогрессирующая. Минимум – 9%, затем 13% и далее увеличивается в зависимости от размера доходов.
Россия сделала на этом пути первый шаг. В разъяснении Федеральной налоговой службы говорится, что «по соглашению между правительствами двух стран об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество граждане Белоруссии не должны подвергаться в России более обременительному налогообложению, чем граждане Российской Федерации в сходных обстоятельствах».
Теперь дело за Минском. Однако Лукашенко не спешит принимать аналогичные ответные меры и оставляет для работающих на своей территории россиян такую же ставку, как для всех остальных иностранцев, – 20%. «Этот документ нами пока изучается, – сказал «НГ» источник в Министерстве по налогам и сборам Белоруссии. – Там есть свои тонкости, связанные с проживанием белорусов в России. Возможно, нашим гражданам придется доказывать этот момент в налоговых органах, и это ограничит эффект нововведения». Что касается ответных мер, которые мог бы принять Минск, источник заявил, что о них ему пока ничего не известно. В одном из недавних выступлений Лукашенко заявил, что система налогообложения в Белоруссии хоть и обременительна, но оптимальна.
Помня о строжайшем контроле со стороны главы государства, чиновники не рискуют даже предполагать, что может случиться в ближайшем будущем. Однако, по мнению источника «НГ», «вопрос с россиянами может быть решен, если его пропишут в новом законе о налогообложении, проект которого сейчас как раз готовится и обсуждается в Белоруссии».
Минск
Дарья Гармоненко