Севастополь требует миллиарды

Украинские власти усиливают давление на базирующийся в Севастополе российский Черноморский флот. Как уже писала «НГ» в номере от 13 сентября, Россия готова к уступкам, но не к принципиальным. В частности, в штабе ЧФ категорически не согласны с требованием украинской стороны о передаче ВМС Украины навигационных объектов российского флота.

Между тем последние события, происходящие в Севастополе, показывают, что Киеву не нужно от Москвы ни нового передела ЧФ, ни передачи объектов – это для них лишняя головная боль. Нужно только одно – «дармовые» деньги, ресурсы и т.п. Как сообщил «НГ» председатель Севастопольского горсовета Валентин Борисов, на днях вместе с главой Севастопольской городской госадминистрации Сергеем Ивановым он направил письмо президенту России Владимиру Путину с просьбой оказать содействие в вопросе выделения для городского бюджета специальной субвенции в размере 27,5 млн. гривен. Эти деньги, по мнению руководства Севастополя, должны быть направлены на компенсацию потерь доходов местного бюджета в результате размещения в городе российского Черноморского флота.

Конечно, в том, что местные власти обращаются за помощью к главе другого государства, есть явный нонсенс. Но, похоже, севастопольцы знают, что делают. Именно проблемы ЧФ становятся сегодня главной разменной монетой в украинско-российских экономических отношениях. Одна из болевых точек этих отношений – нерешенность проблем транзита российского газа через Украину. Между тем за счет ежегодного уменьшения газовых долгов Украине на 97,75 млн. долл. и осуществляется плата России за аренду объектов ЧФ в Крыму. Конечно, эти деньги как бы виртуальные. Вот и хочет севастопольская горадминистрация хотя бы часть этих денег натурализовать. В условиях правительственного кризиса обращаться к своему, украинскому президенту вроде бы не с руки. А российский лидер Владимир Путин заинтересован в функционировании российского флота на Черном море, и уже в октябре на переговорах с Ющенко тема ЧФ должна стать центральной.

Хотя заметим, что требование субвенций за ЧФ в размере 27,5 млн. гривен – это мизер по сравнению с тем, чего на самом деле хотят севастопольские и центральные украинские власти и политики в этой связи от России. Как сказал на днях журналистам бывший командующий ВМС Украины вице-адмирал Владимир Безкоровайный, «только за аренду земли Россия должна платить в бюджет Севастополя более 3 млрд. долл. ежегодно, и это даже без учета объектов инфраструктуры, имущественных комплексов». К словам Безкоровайного руководители в Киеве прислушиваются, поскольку он был одним из тех, кто в 1995–1997 годы делил ЧФ между Россией и Украиной. Адмирал почему-то считает сейчас тот дележ несправедливым. Заметим, что 3 млрд. долларов – это почти три годовых оборонных бюджета Украины, или почти 15% ежегодных военных расходов РФ. Это очень много. На эти деньги, по мнению бывшего командующего ЧФ России адмирала Эдуарда Балтина, можно было бы за год-два построить новую военно-морскую базу флота в российском Краснодарском крае. Но политики в Киеве, судя по всему, действуют по принципу «требуй невозможного – получишь максимум».

Между тем, по мнению министра обороны РФ Сергея Иванова, бюджет Севастополя и так на 60% состоит из выплат, которые Россия осуществляет за деятельность и функционирование своего флота в Крыму. По данным, которые предоставили «НГ» в севастопольском штабе ЧФ, за период с 2000 по 2004 год общий бюджет Черноморского флота составил почти 3,5 млрд. гривен. Причем около 3 млрд. гривен дал федеральный бюджет РФ – на строительство, содержание и обустройство флота в Севастополе, Каче, Гвардейском, Феодосии и других пунктах базирования. При этом совокупный бюджет всех населенных пунктов, где базируются подразделения ЧФ, за это время оказался в 2,5 раза меньше.

Российский ЧФ сегодня – главный покупатель украинских ресурсов в Крыму. «За те же четыре года флот истратил на закупки продовольствия более 120 млн. гривен, на ГСМ – почти 280 млн., на медикаменты – около 13 млн. гривен. Общая сумма по закупкам жизненно необходимых флоту товаров давно уже превысила 400 млн. гривен», – отмечают на флоте. Кроме того, Россия и ЧФ сегодня – главные спонсоры жилищного строительства в Севастополе.

Таким образом, вложения РФ в развитие инфраструктуры Севастополя и других населенных пунктов Крыма весьма весомы. Между тем украинская сторона хочет большего. И, видимо, это будет главной темой переговоров на встрече российского и украинского президентов в октябре. По мнению военных, да и самих севастопольцев, Россия в итоге пойдет на уступки в вопросах об увеличении цены аренды за базирование флота. Тем более если российская сторона увеличит цену на поставляемые на Украину газ и нефтепродукты. Кремль сейчас рассматривает этот шаг как один из самых главных инструментов своей политики. Правда, простые люди на Украине от таких планов Москвы не в восторге. «Мы потерпим, если Россия увеличит цены на газ и нефть, продаваемые Украине, – сказал «НГ» депутат Севастопольского горсовета и лидер движения «Русский Севастополь» Виктор Хохлов. – Только пусть Москва добивается здесь поставленных политических целей, защищает своих соотечественников, свои интересы».

Севастополь–Москва