Виктория Панфилова
Туркменбаши легко согласился на переброску американской авиабазы из Узбекистана в Туркмению.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Пентагон оперативно решил проблему, которую ему создал Узбекистан, потребовав в 180-дневный срок вывести с территории республики американскую авиабазу «Ханабад». Американцы из Узбекистана уйдут, причем, возможно, даже раньше определенного Ташкентом срока. Причем уйдут недалеко – в соседнюю Туркмению. Как сообщила вчера радиостанция «Немецкая волна» со ссылкой на неназванные источники в туркменском военном ведомстве, вся материальная часть и личный состав авиабазы «Ханабад» уже начинают подготовку к переброске на бывший советский аэродром стратегической авиации «Мары-2». По информации из Ашхабада, в Мары уже все готово к приему американских самолетов. Работы по модернизации взлетно-посадочной полосы местного аэродрома, а также объектов инфрастуктуры выполнены строительными компаниями из Объединенных Арабских Эмиратов. Стоимость работ не разглашается, однако, как сообщил «НГ» источник, близкий к Минобороны Туркмении, недавно в Мары побывала комиссия из Пентагона, которая обследовала состояние аэродрома и признала его пригодным к эксплуатации.
Вопрос о переброске американской авиабазы из Узбекистана в Туркмению был окончательно решен, судя по всему, во время недавнего визита в Ашхабад главы Центрального командования США генерала Джона Абизейда и его многочасовых переговоров с президентом Сапармуратом Ниязовым и туркменскими генералами.
Не сразу и не вдруг
Такой поворот событий был прогнозируемым. Тут и рост антиамериканских настроений в Узбекистане, усилившихся после беспрецедентного нажима Вашингтона на официальный Ташкент после жесткого подавления майских волнений в Андижане – американцы, как и весь Запад, потребовали тогда от президента Ислама Каримова согласия на подключение к расследованию международных экспертов. Отношения между Ташкентом и Вашингтоном еще больше обострила поддержанная США, несмотря на резкие протесты Каримова, эвакуация на Запад узбекских беженцев из Киргизии. Первым антиамериканскую позицию обозначил специальной нотой узбекский МИД, поставив вопрос о «нецелесообразности» дальнейшего пребывания американской авиабазы на территории страны. Потом было жесткое заявление Службы национальной безопасности Узбекистана, а затем и специальное постановление Сената узбекского парламента. Причем сенатский документ отличается явно не депутатской жесткостью формулировок. «Сенат Республики Узбекистан не видит никаких оснований для продолжения действий соглашения, подписанного 7 октября 2001 года по аэродрому «Ханабад», и считает необходимым осуществить все установленные процедуры по завершению пребывания на нем американского контингента», – отмечается в постановлении.
Сенаторы посчитали, что создававшаяся четыре года назад американская авиабаза «Ханабад» для поддержки антитеррористической операции против афганских талибов и действующих в регионе сил международного терроризма с окончанием активных боевых действий в Афганистане «потеряла смысл». Комментируя это решение Ташкента, один из инициаторов августовского постановления, председатель комитета по вопросам внешней политики Сената Узбекистана Садик Сафаев в телефонном интервью «НГ» подчеркнул, что вопрос о необходимости вывода американской авиабазы из Ханабада возник «не сейчас и не вдруг». Этот вопрос правительством Узбекистана поднимался еще в 2002 году. «Надо было определить статус, временные рамки и условия использования инфраструктуры. Ведь базы в Ханабаде не было. Реально американцам было предоставлено лишь право на временное использование ханабадского аэродрома и территории Узбекистана для транзитных полетов и при проведении поисково-спасательных и гуманитарных операций в Афганистане. Причем лишь на время проведения активных военных действий в этой стране. Всем ясно, что активная фаза афганской операции закончилась, значит, исчерпывается и американская миссия в нашей стране».
Кто придет на смену американцам
В Ташкенте упирают на то, что американские военные загодя были поставлены в известность о решении узбекского руководства прервать действие соглашения 2001 года. Как сказал «НГ» высокопоставленный представитель Минобороны Узбекистана, для того чтобы свернуть свое военное присутствие в Ханабаде, у Пентагона есть «значительный запас времени – как минимум пять месяцев». По мнению источника «НГ», «это вполне нормальный срок, поскольку авиабаза мобильна и для ее вывода американцам хватит и десяти дней».
О дальнейшей судьбе освобождающейся базы в Ханабаде узбекские военные предпочитают не говорить. Как заявляют в военном ведомстве республики, «пока этот объект останется в распоряжении Минобороны Узбекистана». Формулировка «пока» возникла не случайно. Использовать авиабазу в Ханабаде в своих интересах Узбекистан не будет – у него нет собственных полноценных военно-воздушных сил. Значит, американцев в Ханабаде кто-то заменит – не простаивать же отличному аэродрому. Тут, как говорится, возможны варианты. Как сказал «НГ» президент российского Фонда востоковедческих исследований Сергей Лузянин, не следует обращать серьезного внимания на заявления руководства Узбекистана о том, что страна взяла курс на полное свертывание иностранного военного присутствия. «Тут возможен элементарный торг – с той же Россией, с ШОС, в частности с усиливающим свое влияние в этой организации Китаем. Нельзя исключать, что, несмотря на все жесткие заявления в адрес США, Ташкент держит в уме и запасной, американский вариант. Здесь есть некая резервная ниша, которая держится руководством Узбекистана, что называется, про запас.
Шанс для России
Есть своя версия возможного развития событий вокруг американского военного присутствия в Узбекистане и у российских военных экспертов. В частности, руководитель российского Центра военного прогнозирования полковник Анатолий Цыганок не исключает, что президент Узбекистана Ислам Каримов всерьез решил освободиться от американских гостей и даже готов выплатить США за немедленный вывод авиабазы из Ханабада 100–130 млн. долларов. По словам эксперта, «вполне вероятно, что на оставляемую американцами базу в Ханабаде положит глаз Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), которая может разместить здесь собственную смешанную авиагруппу под предлогом антитеррористического противостояния в Центрально-Азиатском регионе». «Кстати, – отметил полковник Цыганок, – региональная группа ШОС в Узбекистане за последние месяцы выросла в 3 раза».
При этом он отметил, что у Узбекистана такой огромной суммы денег нет и не будет. Следовательно, спонсорами могут выступить только члены Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), куда помимо России и Китая входят Узбекистан, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. ШОС не упустит шанса занять освобождающийся стратегически важный объект. Но обещанные Исламом Каримовым американцам миллионы долларов реально могут дать (взаймы или безвозмездно) только Россия или Китай, считает полковник Цыганок.
Вероятность появления в Ханабаде неких структур ШОС, в том числе и российских, подтверждает еще одно обстоятельство. По данным агентства «Фергана.ру», в середине августа Ташкент с конфиденциальным визитом посетил директор ФСБ России Николай Патрушев. Этот визит, по версии агентства, был вызван обеспокоенностью Кремля информацией о неких закулисных переговорах между Узбекистаном и США относительно перспектив дальнейшего присутствия американцев на военной базе «Ханабад». Патрушева принял президент Узбекистана Ислам Каримов. Конечно, Вашингтон будет добиваться, чтобы после ухода американских военных из Узбекистана ханабадский аэродром не использовали ни Россия, ни Китай, ни другие антитеррористические вооруженные структуры стран – членов ШОС. Однако, считает российский военный эксперт, Москва вряд ли упустит благоприятный шанс и постарается раньше других занять этот узбекский аэродром.
Туркменбаши получает гарантии
Есть вопросы и в связи с будущим местом дислокации американской авиабазы. Главный из них – зачем американское военное присутствие понадобилось «вечно нейтральному» Туркменистану? Ведь у президента этой страны Сапармурата Ниязова есть, кажется, все: газ, нефть, беспрецедентные иностранные, в том числе и западные, инвестиции. Как полагает в этой связи военный эксперт Анатолий Цыганок, согласие на размещение в Мары американской авиабазы может быть продиктовано боязнью Туркменбаши потерять власть. В этом смысле присутствие в Туркмении американской авиабазы станет реальным подтверждением того, что США закрывают глаза на «художества» Туркменбаши внутри страны и даже становятся гарантами стабильности его режима, отметил Цыганок.
Из досье «НГ»
Военная база Карши-Ханабад (именуемая американскими военными К-2) действует на территории Узбекистана с октября 2001 года. Тогда с началом проведения США и их союзниками так называемой «операции возмездия» против талибов в Афганистане между Вашингтоном и Ташкентом было достигнуто двустороннее соглашение о размещении американских военнослужащих и военной техники на территории Узбекистана.
Во времена Советского Союза это была вторая по величине база ВВС, на которой дислоцировались тяжелые стратегические бомбардировщики Ту-22М и Ту-95, которые использовались для вторжения советских войск в Афганистан.
По данным американских источников, в момент прихода американцев в Ханабад здешний аэродром и вся его инфраструктура были в полном запустении, а взлетно-посадочная полоса, предназначенная для посадки тяжелых самолетов (в этом, собственно, и состоит стратегическое значение Ханабада), была заросшей и полуразрушенной. Пентагон в кратчайшие сроки провел масштабную реконструкцию всей базы и восстановил ее стратегический статус. На реконструкцию аэродрома с целью удвоения площади парковочных стоянок авиационной техники США израсходовали около 5 млн. долл. На территории базы были построены жилые помещения для персонала, столовая, спортивный центр и кинотеатр. Ныне К-2 используется не только для операций по переброске гуманитарных грузов (которые потом отправляются автотранспортом по горным дорогам на север Афганистана, в Мазари-Шариф), но и для дозаправки американских военных самолетов, включая и тяжелую авиацию.
В настоящее время, по данным тех же американских источников, в Ханабаде дислоцируется от 20 до 30 тяжелых транспортных самолетов С-130Н и C-17. Персонал базы составляет 1750 человек, из которых 900 являются военнослужащими ВВС, 400 – армии и 450 – гражданскими служащими.
Визиты высокопоставленных чиновников США в Туркмению за последние два года:
2004 год – визит заместителя помощника Государственного секретаря США Линн Паско. Вашингтон подтвердил свою поддержку туркменского нейтралитета.
2004 год – рабочий визит главы Центрального командования США генерала Джона Абизайда.
2004 год – официальный визит в Ашхабад заместителя командующего Центральным командованием США генерал-лейтенанта Лэнса Смита.
2005 год – двухдневный визит главы Центрального командования США генерала Джона Абизайда в Ашхабад. Обсуждены аспекты дальнейшего взаимодействия Туркмении и США в обеспечении мира и безопасности.
Дарья Гармоненко