Денег нет, но для Назарбаева всегда найдутся

Назарбаеву все равно, когда он будет переизбран – в этом или в следующем году.
Фото Артема Житенева (НГ-фото)

Вчера Конституционный совет Казахстана наконец-то приступил к рассмотрению обращения группы депутатов об определении даты выборов президента. Так и не решив задачу, когда страна будет выбирать главу государства, «толкователи Конституции» столкнулись еще с одной проблемой. Оказалось, что в бюджете страны не предусмотрены деньги на проведение президентских выборов.

На днях секретарь Центральной избирательной комиссии Казахстана Владимир Фоос честно признался, что в бюджете текущего года деньги на выборы президента не закладывались, но «к выборам мы всегда готовы».

Представитель казахстанского правительства вообще просто пожал плечами – ему неизвестно, предусмотрены ли средства на президентские выборы в проекте бюджета на 2006 год.

Между тем основной вопрос – когда же состоятся выборы президента – по-прежнему не решен. Юристы лишь перенесли свои дискуссии из публичных аудиторий в зал Конституционного совета. Но дебаты продолжаются, и пока называют только день и месяц выборов – первое воскресенье декабря (как предусмотрено Конституцией страны). Год выборов продолжает оставаться спорным: по мнению одних, выборы должны пройти в 2005 году, по мнению других – в 2006. Последней точки зрения придерживались и «официальные юристы» страны – председатель Центральной избирательной комиссии Оналсын Жумабеков и министр юстиции Загипа Балиева. По их мнению, в Основном законе страны написано, что очередные выборы проводятся после истечения семилетнего срока полномочий действующего президента. А срок полномочий Нурсултана Назарбаева заканчивается 20 января 2006 года.

Однако есть и другой щекотливый момент. Речь идет о полномочиях президента с января по декабрь 2006 года. Если выборы будут назначены на декабрь 2006, то Назарбаев получит дополнительный год правления страной. Это станет веской причиной для критики со стороны оппозиции и к тому же вызовет недовольство со стороны международного сообщества. Поэтому многие эксперты настаивают на проведении выборов в 2005 году. В этом случае инаугурация состоится во вторую среду января и избранный президент вступит в свои законные полномочия вовремя – сразу после завершения полномочий предыдущего срока.

Точку в спорах должен поставить Конституционный совет – единственный орган, обладающий правом официального толкования Конституции. Именно на основе решения КС депутаты мажилиса (нижней палаты парламента) объявят дату выборов. Однако в Конституционном совете, похоже, также нет единства мнений, а начавшиеся слушания в разрешении кризиса могут не поставить точку. КС обратился за помощью к ряду экспертов, правительству, Центризбиркому и Генпрокуратуре. Но госорганы свои заключения представить отказались, заявив, что это не в их компетенции. Поэтому КС решил заседание отложить и на него пригласить еще несколько экспертов в области права.

Между тем в Казахстане практически никто не сомневается, каким будет исход выборов, независимо от года их проведения. О своем участии в выборах уже заявили президент Нурсултан Назарбаев, лидер оппозиции Жармахан Туякбай и депутат сената парламента Уалихан Кайсаров. Правда, самый высокий рейтинг до сих пор остается у действующего президента. Причем с июля этого года популярность Нурсултана Назарбаева стала даже расти – очевидно, повышение зарплат бюджетникам, пенсий и стипендий сыграло в этом свою роль.

═

Астана