Виктор Ющенко и Александр Квасьневский в Варшаве окончательно договорились о стратегическом партнерстве.
Фото Reuters
Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко в конце этой недели посетит Москву, где проведет переговоры с российским премьером Михаилом Фрадковым. Ранее планировалась также ее встреча с Владимиром Путиным, однако по состоянию на вчерашний день этот вопрос еще не был решен. К тому же пресс-секретарь украинского премьера Виталий Чепинога заявил, что пока не утверждена даже повестка дня московских переговоров Тимошенко. Не было известно также, состоится ли давно планировавшаяся ее встреча с российскими бизнесменами.
Попытался помочь главе украинского правительства посол РФ в Киеве Виктор Черномырдин. Выступая в понедельник на специальном заседании в рамках 8-го Российского экономического форума, он призвал российских предпринимателей активнее сотрудничать с Украиной. «Мы очень медленно входим в украинский бизнес, я говорю об инвесторах... Нас опережает даже Кипр. Мы так понимаем, что Кипр – это тоже наши, но все же...» – сказал посол. Он добавил, что все решения нового украинского правительства не дают оснований для беспокойства о безопасности и стабильности работы на Украине. «Не нужно бояться, смелее нужно идти на Украину. Для бизнеса ничего меняться не будет», – заверил он.
═
С чем Тимошенко едет в Москву
═
Украинские эксперты отмечают, что Юлия Тимошенко сама осложнила свою московскую миссию, приняв ряд административных решений, противоречащих интересам российского бизнеса на Украине. В частности, на этой неделе была принудительно ограничена рентабельность нефтяных компаний, владеющих украинскими нефтеперерабатывающими заводами. А правоохранительные органы начали массовые проверки на металлургических комбинатах, традиционно имеющих тесные связи с российскими предприятиями.
Во время пресс-конференции, предваряющей визит в Москву, Юлия Тимошенко заявила, что намерена решить все украинско-российские проблемы в нефтяной отрасли. Но тут же выдвинула встречное условие, подчеркнув, что ожидает от своего российского коллеги понимания в вопросе о необходимости отмены экспортных пошлин на российскую нефть.
Как известно, с января налогообложение поставок нефти на украинские НПЗ производится по принципу страны назначения, то есть на Украине. Россия, частично компенсируя потери своего бюджета, ввела экспортные пошлины. А нефтяники, в свою очередь, вынуждены были повысить цены на нефтепродукты на украинском рынке, чтобы не снижать рентабельность производства. После чего Тимошенко задействовала административные рычаги ценового регулирования на рынке.
═
Через неделю Украина может отказаться от СНГ
═
Московской миссии Тимошенко, в том числе и в плане возможности встретиться с Путиным, могут помешать совершенно другие и гораздо более сложные обстоятельства. Глава украинского правительства, месяц тому назад гарантировавшая российскому президенту заинтересованность Киева в сотрудничестве с Россией в рамках Единого экономического пространства, оказалась в затруднительном положении. В последние недели на уровне официального Киева, олицетворяемого окружением президента Ющенко, прозвучало несколько заявлений о неэффективности СНГ и бесперспективности объединений, которые до сих пор создавались в рамках Содружества. К настоящему моменту даже вице-премьеры украинского правительства считают возможным сотрудничество с ЕЭП только в формате зоны свободной торговли, не более.
Сам Виктор Ющенко все чаще акцентирует внимание на развитии «зоны ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдавия» и на том, что Киев готов к роли нового регионального лидера. В эти дни такие заявления прозвучали в Варшаве, где Ющенко открывал Год Украины в Польше. Александр Квасьневский поддержал инициативу Киева и заверил, что Польша сделает все, чтобы Украина стала членом Евросоюза.
Кстати, Квасьневский примет участие в саммите ГУУАМ, который запланирован на 22 апреля в Кишиневе. В тот же день в Вильнюсе состоится заседание комитета «Украина–НАТО», в ходе которого, как ожидается, будет принято принципиальное решение о перспективах вступления Украины в НАТО. Это решение, напомним, было принято по итогам недавнего визита Ющенко в США.
═
Кто и что стоит за усилением позиций ГУУАМ
═
Влиятельная французская газета Le Monde прокомментировала все эти планы в статье под красноречивым названием «Активность американцев вокруг Черного моря». В статье сказано: «Как мифический феникс, ГУУАМ надеется возродиться из пепла с американской помощью. За этой экзотической аббревиатурой скрывается созданная еще в 1996 году, но малозаметная и практически бездействующая организация, объединяющая пять республик бывшего СССР. Ее новая цель – перейти в западный лагерь. США поддерживают это устремление, ведя тихую, но эффективную дипломатическую кампанию».
В частности, указывается, что с подачи Вашингтона на кишиневском саммите ГУУАМ присоединиться к пятерке пригласят Румынию. Причем новый румынский президент Траян Бэсеску, пришедший к власти почти одновременно с Ющенко и практически по тому же «оранжево-революционному» сценарию, уже несколько раз заявлял о перспективности данного объединения.
«Однако за стремлением Румынии усилить свои региональные позиции скрываются истинные участники игры – американские неоконсерваторы. Негласным проводником политики Вашингтона в странах Восточной Европы и Причерноморья был Брюс Джексон – центральная фигура американской теневой дипломатии», – отмечает Le Monde. По ее информации, Брюс Джексон в 2002 году создавал проамериканское лобби в семи странах, которые в то время готовились к вступлению в НАТО, – Румынии, Болгарии, Словакии, Словении и трех странах Балтии.
После успешно выполненного задания он был переброшен на страны ГУУАМ, на базе которых Вашингтон намерен создать систему безопасности на Черном море, чтобы обеспечить доступ к энергетическим ресурсам Каспия, указывает влиятельное французское издание. Le Monde приводит слова Джексона: «Сегодня Черноморский регион имеет огромный стратегический интерес для Европы и США. Если сейчас ЕС импортирует около 50% своей энергии, к 2020 году за счет импорта будет покрываться 70% его потребностей. Увеличить эти поставки станет возможным только через Черное море». Французское издание считает, что с подготовкой к реализации нового американского энергетического проекта связаны планы США по созданию четырех военных баз на румынском побережье Черного моря. Не случайно год тому назад Вашингтон направил послом в Бухарест Джека Дайера Крауча – главного советника министра обороны Дональда Рамсфелда, считает Le Monde.
═
Ющенко начал платить за лояльность Америки интересами России
═
Украинская сторона преследует собственные цели, собираясь под крылом Вашингтона получить режим максимального благоприятствования для вступления в Евросоюз и НАТО. Причем, исходя из нынешнего экономического положения Украины, эти цели могут быть достигнуты только в случае щедрой финансовой поддержки со стороны Запада. Масштабы возможной помощи таковы, что Киев, судя по всему, готов принести в жертву интересы украинско-российского сотрудничества.
Виктор Ющенко уже фактически сделал первый взнос в дело ГУУАМ. Находясь в Польше, он заявил о том, что нефтепровод Одесса–Броды будет все же отобран у российских нефтяников с тем, чтобы переориентировать его на поставки каспийской нефти в Европу. Эта тема стала одной из основных на встрече Ющенко и Квасьневского. Президенты договорились срочно достроить нефтепровод до польского Гданьска. Лидер Польши пояснил, что это не было сделано раньше в силу того, что у Варшавы не было уверенности в возможности заполнить трубопровод каспийской нефтью. Президент Украины заверил польского коллегу, что теперь основания для такой уверенности есть.
Напомним: в прошлом году, когда Украина так и не смогла договориться ни с поставщиками, ни с покупателями нефти, Одесса–Броды был передан во временное пользование компании ТНК-ВР. Она обязалась заполнить пустовавший нефтепровод, прокачивая российскую нефть в обратном режиме, из Бродов в Одессу для дальнейшей транспортировки танкерным флотом.
Однако весной новая украинская власть стала предъявлять российской стороне претензии по поводу загрузки этого нефтепровода. Так, в середине марта этот вопрос поднимался в ходе встречи главы компании «Нефтегаз Украины» Алексея Ивченко с министром промышленности и энергетики России Виктором Христенко. Ивченко тогда подчеркнул, что ТНК-ВР не выполняет обязательства по прокачке нефти в тех объемах, которые были предусмотрены соглашением о реверсном использовании Одесса–Броды (в документах предусмотрена транспортировка в течение трех лет 7–9 млн. тонн нефти в направлении Одессы. – «НГ»).
Христенко в ответ заявил, что за четвертый квартал прошлого года и январь–февраль текущего года по направлению Мозырь–Броды–Одесса было транспортировано 1,6 млн. тонн нефти, в результате чего Украина получила 16,4 млн. долл. прибыли. Несмотря на заверения российского министра, что объемы загрузки нефтепровода будут увеличены, украинское правительство неделю назад собиралось принять решение о приостановке сотрудничества с Россией по использованию нефтепровода. Вопрос был снят с повестки дня в тот же день, когда Тимошенко получила приглашение посетить Москву.
═
Ответ Путина
═
Любопытно, что вчера стало известно о «симметричном ответе» России на изменившиеся внешнеполитические и экономические ориентиры Киева. В рамках визита Владимира Путина в Германию российский «Газпром» и немецкий химический концерн BASF подписали соглашение, которое прямо противоречит интересам Украины. Канцлер Герхард Шрёдер пояснил: «Впервые немецкое предприятие получит доступ к добыче российского газа, а «Газпром» – к продаже газа в Германии и за ее пределами». Кроме того, партнеры собираются построить мощнейший газопровод для транспортировки газа по Балтийскому морю непосредственно на западные рынки. Немецкие эксперты отмечают, что это означает частичную потерю необходимости в сотрудничестве с Украиной для поставок российского газа на Запад.
═
Киев