Сегодня должен начаться двухдневный визит в Туркмению президента Украины Виктора Ющенко. Поспешность, с которой организован визит, прежде всего определялась необходимостью решить жизненно важный для Украины вопрос долгосрочных поставок туркменского газа. Впрочем, значимость экономических связей между двумя странами за все годы независимости была всегда велика. Так, торговый оборот Украины с Туркменией постоянно занимает второе место среди стран СНГ после Российской Федерации.
Когда после победы «оранжевых» новый украинский посол Виктор Майко вручал верительные грамоты председателю туркменского меджлиса Овезгельды Атаеву, тот передал дипломату слова Туркменбаши: «Традиционные узы дружбы и сотрудничества между Туркменистаном и Украиной будут неуклонно укрепляться в интересах народов двух стран, во имя их благополучия и процветания». «Как отметил Сапармурат Ниязов, в ближайшее время новый импульс получат туркмено-украинские отношения, которым как Туркмения, так и Украина, являющаяся одним из наиболее крупных и долгосрочных партнеров нашей страны, придают особое значение», – говорится в сообщении программы новостей туркменского телевидения «Ватан» («Родина»).
До сих пор Украине приходилось согласовывать объемы поставок и цену газа ежегодно, подписывая для этого дополнительные соглашения. В 2005 году Киев закупил природный газ на туркмено-узбекской границе по 58 долл. за тысячу кубометров, оплачивая половину сделки товарами и выполнением работ в Туркмении. Соглашение об этом, подписанное сторонами 3 января 2005 года, еще до вступления Виктора Ющенко в должность президента, вызвало широкий резонанс на Украине, поскольку до этого цена за газ составляла 44 долл. Но отступать украинской стороне было некуда. Во время выборов все сроки подписания контракта были упущены, а угроза энергетического голода как никогда нависла над Украиной. Чтобы избежать проблем, украинским демократам пришлось платить.
Первый вице-премьер правительства Юлии Тимошенко Анатолий Кинах так прокомментировал журналистам сложившиеся обстоятельства: «Цена тысячи кубометров туркменского газа для Украины составляет 58 долл., что на 14 долл. выше прежней стоимости. Но энергоемкость нашего производства в 3–4 раза превышает показатели государств Центральной и Восточной Европы. Мы ежегодно потребляем 76 млрд. кубометров газа. И вместо того чтобы плакаться в жилетку и рассказывать, как нас обидел наш партнер, нам надо заняться энергосбережением. Я не вижу реальных возможностей для снижения цены. Она отражает тенденции на мировом рынке. Историю с туркменским газом надо рассматривать не как последний удар прежней власти – скорее, это наука нам всем. Мы должны с опережением реагировать на колебания рынка энергоносителей».
По соглашению сторон межправительственные делегации готовят 25-летний контракт на период с 2007 года, подписание которого при прежнем руководстве Украины неоднократно переносилось. Однако позиции Украины на предстоящих переговорах весьма шатки. Межгосударственное соглашение Киева и Ашхабада и контракт государственных компаний «Нафтогаз Украины» и «Туркменнефтегаз» о поставках газа через территорию России истекают в конце 2006 года. Условия поставки топлива на Украину с 2007 года еще не определены.
В течение 2004 года «Нафтогаз Украины» пытался получить долгосрочный газовый контракт, чтобы упредить «проблему-2007». Но этого не произошло, и заключение прямых договоров с Ашхабадом после 2006 года для Киева проблематично. Реальные объемы добываемого газа уже обещаны Туркменией «Газпрому» в рамках существующих долгосрочных соглашений, поэтому переговоры о поставках туркменского газа на Украину необходимо вести также и с российской стороной. На каких условиях договорились решить этот вопрос на встрече в Киеве президенты Виктор Ющенко и Владимир Путин, пока неизвестно, но то, что визит президента Украины в Туркмению все же состоится, говорит о том, что некие договоренности уже достигнуты.
К переговорам с Ашхабадом о подготовке визита Ющенко был подключен и бывший посол в этой стране, а ныне председатель Донецкой областной администрации Вадим Чупрун, который за годы работы в Туркмении сумел завести хорошие контакты с руководством страны и лично с Сапармуратом Ниязовым.
Как оказалось, у дончан есть свои интересы в Туркмении. «Мы, не в ущерб двустороннему сотрудничеству между нашими государствами, готовим программу взаимоотношений и сотрудничества между Туркменией и Донецкой областью. Может быть, это будет межрегиональное сотрудничество, а может, даже сотрудничество Донбасса непосредственно с Туркменией в целом», – заявил Вадим Чупрун.
В ходе визита Виктора Ющенко в Ашхабад будут обсуждаться также вопросы закупки туркменского газа для реализации украинско-немецко-польского проекта по продаже газа из Каспийского бассейна в страны Европейского союза. Глава правления национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины» Алексей Ивченко еще в начале марта сообщил о том, что запланированы трехсторонние переговоры в Киеве, на которых Украина, Германия и Польша обсудят детали будущего соглашения.
Экономический интерес Украины к предстоящим договоренностям столь велик, что возможные различия в политических взглядах между демократом Виктором Ющенко и отцом туркменской нации Сапармуратом Ниязовым отходят на второй план. И хотя министр иностранных дел Украины Борис Тарасюк, выступая на днях в Женеве на заседании сегмента 61-й сессии Комиссии ООН по правам человека, заявил, что международное сообщество не должно быть равнодушным к нарушениям основных прав и свобод человека в отдельных странах, включая страны СНГ, претензий к Туркмении в этом вопросе Украина предъявлять не намерена. Визит Виктора Ющенко приходится на окончание празднования в Туркмении национального Праздника весны, и, похоже, у украинского президента найдутся и более приятные, и более важные дела и предложения. Ведь к празднованию 60-летия Победы, когда на саммите в Москве соберутся все президенты СНГ, основные вопросы о поставках энергоносителей на Украину должны быть согласованы между всеми заинтересованными и влияющими на процесс сторонами.
═
Киев
═
Кто лоббирует газовые интересы Украины
Председатель Донецкой областной администрации Вадим Чупрун, спешно привлеченный к подготовке визита Ющенко, по некоторым данным, был назначен на свой пост не в последнюю очередь из-за его тесных связей с Туркменбаши и возможности лоббировать газовые соглашения Киева и Ашхабада.
До этого Чупрун почти 10 лет работал послом Украины в Ашхабаде (1995–2004). Президент Туркмении Сапармурат Ниязов неоднократно называл его «любимым послом». За большой вклад в упрочение межгосударственных связей и укрепление украино-туркменской дружбы Вадим Чупрун был даже удостоен ордена «За великую любовь к независимому Туркменистану».
В Киеве в парламентских коридорах ходят слухи о том, что Вадим Чупрун – креатура Юлии Тимошенко, которая в бытность вице-премьером посетила Туркмению и там познакомилась с нынешним донецким губернатором, а тогда украинским послом. В последнее время, правда, Чупрун занимался вовсе не дипломатической работой, а топливом, являясь вице-президентом компании «Нафтогаз». По некоторым сведениям, он причастен к сделке по поставкам на Украину туркменского газа по весьма высоким ценам. В конце минувшего года по этому поводу в Киеве разгорелся скандал, но на фоне революционных событий он быстро сошел на нет. Назначение Чупруна на должность главы промышленного региона, на долю которого приходится половина всего потребляемого Украиной газа, сегодня кажется экспертам неслучайным.