Первым на принятый Госдумой РФ новый закон о гражданстве, предусматривающий упрощенную процедуру выдачи российских паспортов гражданам стран СНГ, отреагировал президент Эдуард Шеварднадзе. Он высказался в том смысле, что "любая страна полномочна сама определять внутреннее эмиграционное и паспортное законодательство", но при этом "не должна посягать на суверенитет и территориальную целостность другой страны".
Новый закон о гражданстве РФ многие в Тбилиси оценивают как очередную попытку оторвать в будущем от Грузии Абхазию и Южную Осетию. Ведь уже сейчас треть жителей Абхазии имеют российские паспорта. Аналогичная ситуация складывается и в Южной Осетии, где российскими паспортами обзавелись уже более 40% населения. Если так пойдет дальше, может дойти до референдумов о присоединении этих территорий к России. Предсказать итоги голосования нетрудно. Потому и был столь резок президент Шеварднадзе, расценивший новый российский закон как "скрытую аннексию и нарушение суверенитета Грузии".
Негативно оценивают этот закон и в парламенте. Спикер Нино Бурджанадзе полагает, что Россия "целенаправленно отторгает от себя Грузию" и в ближайшее время от Москвы следует ожидать неких "недружественных действий" в отношении Тбилиси.
"Новый российский закон о гражданстве - это продолжение тех процессов, которые в итоге позволят России под видом "защиты прав соотечественников" грубо вмешиваться во внутренние дела соседних государств", - считает Бурджанадзе.
В этой связи законодатели приняли заявление, которое направлено спикерам обеих палат российского парламента. По мнению грузинских депутатов, принятый Госдумой РФ закон о гражданстве угрожает государственным интересам Грузии, так как под предлогом защиты своих граждан "Россия в любой момент может предпринять военную агрессию в Абхазии или Южной Осетии".
Нота протеста ушла из Тбилиси в Москву и по линии МИД Грузии. Как сказал министр иностранных дел Ираклий Менагаришвили, вскоре состоятся грузино-российские консультации, на которых будет рассмотрен и этот вопрос. По его словам, решение Госдумы упростить процедуру получения гражданства будет иметь "серьезный негативный результат не только для Грузии, но и для самой России, так как подрывает ее авторитет на международной арене".
Госдума уже не в первый раз "пугает" Грузию. В Тбилиси вспоминают отказ ратифицировать межгосударственный договор о дружбе и добрососедстве, из-за чего двусторонние отношения дошли до состояния холодной войны. И недавнее жесткое постановление "О ситуации в Грузии" - в связи с тогда еще только планировавшимся, а теперь ставшим реальностью американским военным присутствием на ее территории. Вспоминают требования думцев ввести в отношении Грузии экономические санкции. И, конечно же - одобренное Госдумой в декабре 2000 г. решение о введении визового режима, превратившего Грузию в "изгоя" Содружества. При этом принятие нового закона о гражданстве РФ в Тбилиси считают как бы продолжением решения по визовому режиму, который почти не затронул жителей Абхазии и Южной Осетии - для них оставили "упрощенный", а на деле свободный режим пересечения российской границы. Помнят в Тбилиси, что еще недавно в Госдуме звучали призывы к признанию независимости бывших грузинских автономий. По словам Шеварднадзе, создается впечатление, что в российских органах власти "усиливается скрытая деструктивная оппозиция" президенту Путину, которая "всячески пытается сорвать процесс сближения России и Грузии и равноправное сотрудничество между двумя странами".
Тбилиси