Сообщество может прийти на смену Содружеству

На прошедшем вчера в Москве саммите Евразийского экономического сообщества его председатель, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев назвал несколько основных задач, стоящих перед этой организацией. В частности, речь идет о согласовании позиций сторон при вступлении в ВТО, что явилось важнейшим пунктом обсуждения. В связи с этим необходимо принять соответствующий документ и рассмотреть вопрос о защите внутренних рынков в условиях свободной торговли. Нурсултан Назарбаев осудил практику применения государствами - членами ЕврАзЭС мер по защите внутренних рынков. Причем это, по его словам, происходит не только в торговле с третьими государствами, но и между странами сообщества, что осложняет интеграционные процессы и мешает экономическому сотрудничеству. Необходимо решить также вопрос о транспортных тарифах и приступить к формированию транспортного союза. Кроме того, есть проблемы организационного характера: как выясняется, Москва и Минск пока не назначили своих постпредов при организации, у некоторых стран сохраняются долги перед бюджетом сообщества.

По словам казахстанского лидера, положение договора об укреплении сотрудничества в рамках ЕврАзЭС и международная обстановка требуют поиска новых форм и механизмов взаимодействия. Должны быть разработаны совместные программы социально-экономического развития, приоритетных направлений развития промышленности и борьбы с терроризмом.

Впрочем, имеется и позитив: за прошедший год объем товарооборота между странами - членами сообщества достиг 3 млрд. долл., а рост ВВП в среднем составил от 4,1 до 13,2%. О своем намерении расширить взаимодействие с организацией заявила Украина. Киев хотел бы получить в ЕврАзЭС статус наблюдателя. Сообщив об этом, президент Владимир Путин отметил, что ЕврАзЭС "постепенно превращается в локомотив интеграционных процессов и поэтому привлекает к себе пристальное внимание наших партнеров".

Одним из важнейших вопросов повестки дня стало обсуждение проблемы формирования полноценного таможенного союза. Речь идет о согласовании единых таможенных ставок и введении общих правил оформления и транзита товаров. Не случайно участники заседания приняли принципиальное решение о создании в обозримой перспективе единой пограничной службы.

Заседание началось со вступительного слова Владимира Путина, которое носило отнюдь не общий характер. Как выясняется, белорусский лидер Александр Лукашенко заранее озаботился проблемой лидерства в организации. Москва, впрочем, не дала этой теме развернуться. Путин подчеркнул, что ЕврАзЭС был создан по инициативе Казахстана, а Нурсултан Назарбаев "многое сделал" для развития этой структуры. Поэтому, а также поскольку "процесс становления не завершен, было бы правильно оставить пост председателя за Назарбаевым", сказал Путин. Что и было сделано с согласия остальных участников встречи, и Лукашенко не стал противопоставлять свое "особое мнение" решению коллег.

Тем не менее президент Белоруссии косвенным образом дал понять, что не в восторге от деятельности организации. Он, в частности, заявил, что пока государства - члены ЕврАзЭС "недостаточно объемно и точно выполняют достигнутые договоренности". А кроме того, в рамках структуры ведется торговля только в объеме 25% от всего торгового оборота, тогда как 75% торговли идет вне ее. Между тем если бы удалось реализовать то, что намечалось по планам ЕврАзЭС, то СНГ, по словам Лукашенко, "в нынешнем виде не существовало бы". Содружество могло бы "быстро пройти несколько шагов вперед, чтобы превратиться в эффективно функционирующую систему". Пока же СНГ "не дотягивает до эффективного союза".

Президент Белоруссии сообщил также, что положительно относится к расширению ЕврАзЭС и, например, предполагаемое предоставление Молдавии статуса наблюдателя "демонстрирует открытость союза". Однако, сказал он, прежде необходимо выработать порядок предоставления такого статуса и порядок приема в члены ЕврАзЭС. Однако выяснилось, что президенты стран-партнеров вовсе не склонны к затягиванию бюрократических процедур. Уже вчера без каких-либо проволочек было решено предоставить Украине и Молдавии искомый статус наблюдателей при ЕврАзЭС. Это означает, что уже до конца нынешнего года Киев и Кишинев могут рассчитывать на постоянное членство в сообществе.

Если стремление Молдавии к интеграции на постсоветском пространстве и раньше не вызывало сомнений, то аналогичное желание Украины может показаться неожиданным. Но это лишь на первый взгляд. Опасения, связанные с возможной реставрацией СССР, окончательно остались в прошлом. По словам Нурсултана Назарбаева, речь идет о стремлении превратить Евразийское экономическое сообщество в "союз по типу ЕС". Понятно, что подобная перспектива может вдохновить не только новых соискателей на участие в ЕврАзЭС, но и другие постсоветские государства. Тем более что, отвечая на вопрос корреспондента "НГ", президенты Путин и Рахмонов выразили уверенность, что сообщество ожидает весьма лучезарное будущее.