Тбилиси-Сухуми: 9 лет противостояния

СЕГОДНЯ в Абхазии отмечают День защитников республики. Вообще же эту дату принято считать днем начала вооруженного грузино-абхазского конфликта. С 14 по 19 августа 1992 г. здесь разворачивались боевые действия, отголоски которых до сих пор слышны на всем Кавказе.

После того как Верховный Совет Абхазии нашел Конституцию Абхазской АССР 1978 г. утратившей силу, а Госсовет Грузии объявил это решение недействительным, грузинские войска вступили в Сухуми. Эдуард Шеварднадзе объявил, что грузинская власть установлена на всей территории республики. 17 августа 1992 г. на сессии в Грозном Конфедерация народов Кавказа (КНК) решила солидаризироваться с Абхазией и объявила, что в случае, если грузинские войска не будут выведены из республики, Конфедерация объявит войну Грузии. На следующий день российское правительство выступило с заявлением о недопустимости вмешательства во внутренние дела Грузии, а части Тенгиза Китовани после короткого перемирия снова захватили абхазскую столицу. С тех пор из Тбилиси звучат обвинения в адрес Москвы в вооруженной поддержке сепаратистского режима, но справедливости ради стоит сказать, что "солдаты удачи" воевали на обеих сторонах.

В то же время с момента прекращения открытого вооруженного противостояния урегулирование конфликта не сдвинулось с мертвой точки, несмотря на активное посредничество ООН и России. Что касается Москвы, то здесь все понятно: Тбилиси ей не доверяет, заявляя на всех уровнях о "политике двойных стандартов" и "дипломатической поддержке российским руководством абхазского сепаратизма". Между тем на Смоленской площади уверяют, что все контакты с представителями Сухуми проводятся только с согласия грузинской стороны. В МИД РФ есть специальные уполномоченные в ранге послов, которые осуществляют контакты с абхазской стороной. Сейчас этим занимается Василий Иванович Колотуша. У него есть специальный офис для таких переговоров, и непосредственно на Смоленской площади представители абхазского руководства не появляются. Постпредство же Абхазии в Москве (посольство Грузии нередко выражало недовольство "НГ" таким его обозначением на страницах газеты) в МИДе расценивают как "культурное представительство". С другой стороны, источники "НГ" в Москве не раз выражали недоумение деятельностью в Тбилиси чеченского представительства во главе с Алдамовым, "который является гражданином Грузии, ездит на машине с официальными госномерами, но при этом представляет интересы так называемой Ичкерии".

Что же касается ооновского посредничества, то оно сводится главным образом к принятию резолюций с выражением "глубокого сожаления в связи с резким ухудшением ситуации в зоне грузино-абхазского конфликта". Последний по времени такой документ был принят 1 августа с.г. Совбез ООН выразил озабоченность "из-за продолжающегося насилия, взятия заложников, роста преступности и деятельности незаконных вооруженных групп в зоне конфликта". Члены Совбеза потребовали от конфликтующих сторон ускорения работы над проектом протокола о возвращении беженцев в Гальский район и проектом соглашения о мире и гарантиях по предотвращению и невозобновлению вооруженных столкновений.

На минувшей неделе премьер-министр Абхазии Анри Джергения направил письмо Генсеку ООН Кофи Аннану. Глава абхазского правительства назвал нелогичным продолжение группой "Друзья Генсекретаря ООН по Грузии" работы над проектом документа "Об основных принципах распределения конституционных полномочий между Тбилиси и Сухуми". Абхазская сторона с самого начала отказалась признавать этот проект в качестве основы для политического урегулирования конфликта и сейчас не собирается вести переговоры на основе вышеупомянутого проекта. В Сухуми убеждены, что придание Совбезом ООН этому документу даже рекомендательного характера может создать тупиковую ситуацию на переговорах.

Однако глава миссии ООН в Грузии Дитер Боден, напротив, считает, что проект документа о разграничении полномочий "дает шанс на выход из тупика". Но в Тбилиси ждут от ООН более жесткой позиции, не говоря уже о России. Именно ее теперь упрекают в затягивании разработки документа о разграничении конституционных полномочий между Тбилиси и Сухуми в пределах единой территории Грузии.