Наталья Приходко "РОЛЬ и место Гагаузской автономии в становлении и совершенствовании государственной организации Республики Молдова", кажется, может трансформироваться. Такое намерение, во всяком случае, было озвучено на проведенных на днях в Комрате гагаузским Народным собранием открытых депутатских слушаниях по названной теме.
Как разъяснялось в принятом накануне специальном обосновании целесообразности данного мероприятия, государственная организация Молдавии весьма далека от совершенства. Так, особый статус автономии, предусмотренный Конституцией страны для населенных пунктов левобережья Днестра, некоторых населенных пунктов юга республики, реализован на практике лишь частично. Де-факто левобережье вместе с правобережными Бендерами оказалось территорией, "обладающей сегодня всеми без исключения атрибутами государства, на которой РМ не может осуществлять свой суверенитет и для которой статус автономии уже не является реалистичным. Практика же применения Закона "Об особом правовом статусе Гагаузии" убедительно свидетельствует о наличии серьезных проблем, связанных с процессом децентрализации государственной власти, который происходит в Молдавии крайне болезненно". Отметив, что до сих пор всякие попытки найти выход из создавшегося положения молдавскими властями отвергались, авторы документа высказались за поиск новых подходов.
Как заявил председатель Народного собрания Гагаузии Михаил Кендигелян, ключом на слушаниях стал тезис о том, что утвержденное Конституцией в 1994 г. государственное устройство РМ, имеющее унитарный характер, не соответствует сегодняшним реалиям и не отвечает задачам по укреплению и развитию молдавской государственности. Собственно, Молдавия, имеющая особую Гагаузскую автономию и самостоятельное приднепровское государственно-территориальное образование, никак и не может быть унитарной. И пора бы наконец всем этот факт признать, и в первую очередь - кишиневским политикам.
По мнению комратских руководителей, в дальнейшем правомерно было бы организовать переговоры по формированию общего государства, заявленного московским меморандумом 1998 г., с участием трех сторон, включая гагаузскую. При этом вопрос о необходимости равносубъектности составляющих общего государства для них представляется решенным. Об обязательности соблюдения принципа равносубъектности заявил на слушаниях и бывший заместитель председателя Верховного Совета непризнанной ПМР Владимир Атаманюк. В противном случае, подчеркнул он, переговорный процесс обречен на провал. Целесообразность подключения к нему также и Комрата обосновал представитель Гагаузии в Приднестровье Иван Бургуджи. Он напомнил, что по закону Гагаузской автономии предоставлено право на самоопределение при изменении статуса РМ, а таковой, разумеется, станет другим, если будут достигнуты договоренности об образовании общего государства с Приднестровьем.
Как уточнил Кендигелян, Народное собрание еще раньше приняло решение о подключении Гагаузии к процессу переговоров о создании общего государства в качестве третьей стороны. С этой целью для непосредственного участия в консультациях в ближайшее время намечено создать специальную комиссию. Помимо прочего, Комрат предложил приобщить к числу посредников и Турцию. Как известно, у Гагаузии налаживается активное сотрудничество с Анкарой.
Специальным заявлением от 29 ноября Народное собрание в очередной раз призвало парламент РМ исключить из программы приватизации все государственные объекты, расположенные на территории Гагаузии, и передать комбинаты хлебопродуктов, винзаводы, нефтебазы и другие объекты в собственность автономии. Как подчеркивалось в заявлении, "решением НС Гагаузия стала третьей стороной переговорного процесса по созданию общего государства. Поэтому любая попытка разговаривать с автономией с позиции диктата обречена на провал и может привести к пересмотру взаимоотношений с центральными органами власти Республики Молдова".
Кишинев
Дарья Гармоненко 