Мехман Гафарлы ВТОРЖЕНИЕ вооруженных исламских боевиков на юг Киргизии и в Сурхандарьинскую область Узбекистана вынудило республики Центральной Азии на время забыть об экологических катастрофах региона. Но капризы природы и диверсионные акции исламских экстремистов, стремящихся создать исламское государство в Ферганской долине, могут вновь напомнить странам региона о радиоактивной безопасности. Как известно, лидеры исламских боевиков уже не один раз угрожали взорвать высокогорные озера и плотины, чтобы затопить равнинные части Узбекистана, Киргизии и Таджикистана. На первый взгляд эти угрозы радикальных исламистов выглядят не очень устрашающими. Многие думают, что после взрывов высокогорных плотин под водой останутся только некоторые населенные пункты, куда после высыхания вод вновь могут вернуться жители. Но реальные последствия этих угроз могут быть более трагическими, чем представляются. Ведь прорывы плотин и высокогорных озер могут не только затопить многочисленные населенные пункты, но и привести к глобальной экологической катастрофе, с которой бороться будет невозможно. Сегодня крупномасштабное радиоактивное загрязнение в Центральной Азии становится как никогда реальным. Причем этому могут способствовать как диверсионные акты, так и капризы природы.
Как известно, юго-восточные регионы Казахстана, запад Узбекистана, южные провинции Туркмении вдоль горы Копетдаг и вся территория Киргизии и Таджикистана находятся в сейсмически опасной зоне. Одной из причин переноса столицы Казахстана из южной Алма-Аты в северную Астану было именно сейсмически опасное месторасположение бывшей казахстанской столицы. Алма-Ата, находящаяся в горной котловине, считается сейсмически опасной зоной. В столице Туркмении Ашхабаде и узбекской столице Ташкенте уже произошли в 1946 и 1966 годах сильные землетрясения, унесшие десятки тысяч человеческих жизней, и эти города были полностью разрушены. Многие регионы Киргизии и Таджикистана регулярно трясут среднебалльные землетрясения. Поэтому сегодня наибольшую опасность для стран Центральной Азии представляют землетрясения, паводковые затопления, оползни и селевые потоки. Они могут привести как раз и к прорыву плотин, гидроузлов и 11 высокогорных озер на территории Узбекистана, Казахстана, Киргизии и Таджикистана.
Вдоль берегов реки Майлуу-Суу на территории Киргизии в период с 1944 по 1967 г. были захоронены отходы переработки урановой руды, и в настоящее время в регионе имеется 23 хвостохранилища, требующих укрепления селезащитных дамб и выполнения работ по обеспечению устойчивости склонов в оползнеопасных участках. Но для выполнения этих работ у стран Центральной Азии просто нет денег. Однако, несмотря на нынешнее плачевное состояние многих захоронений радиоактивных и токсичных отходов в странах Центральной Азии, в ближайшее время в одном из отработанных карьеров, в 30 км от Экибастуза, расположенного в Павлодарской области на севере Казахстана, планируется захоронить 70 тонн токсичного вещества - трихлордифенила. По предварительным данным, общая стоимость работ составит около 25 млн. тенге (142,75 тенге за 1 доллар США), сообщили в областном управлении экологии.
Первоначально токсичное вещество планировали захоронить в ртутном могильнике Павлодарского химического завода (ПХЗ). Однако руководство областного управления по чрезвычайным ситуациям не разрешило захоронить трихлордифенил на территории ПХЗ. Трихлордифенил находился в составе 14 тысяч конденсаторов, которые были завезены на строительство электрической подстанции в Экибастузе в Павлодарской области в 1992-1994 гг. Через некоторое время строительство было законсервировано. Позже конденсаторы, которые хранились в специальных металлических контейнерах, были разгерметизированы сборщиками цветных металлов, и возникла опасность испарения токсичного вещества.
В областном управлении экологии сообщили: на месте захоронения будет сооружен глиняный саркофаг, сами конденсаторы будут вновь помещены в металлические контейнеры. Областное управление экологии намерено объявить конкурс на разработку проектно-сметной документации строительства могильника.
Экологически опасным очагом загрязнения являются также и хвостохранилища в Навоийской области Узбекистана, где имеется радиоактивный песок с реальной угрозой ветрового выноса. Достаточно сильного ветра, чтобы радиоактивный песок распространился по всей территории самого Узбекистана и соседних государств.
В годы существования СССР основная часть урана для союзной военной промышленности добывалась в Узбекистане, Казахстане, Киргизии и Таджикистане. Сегодня в Узбекистане добывается обогащенный уран, для получения которого имеется крупная минерально-сырьевая база. Разведанные запасы урана в этой республике составляют 120 тыс. тонн, что обеспечит его добычу еще как минимум в течение 50-60 лет. Причем здесь добыча осуществляется наиболее эффективным способом - методом подземного выщелачивания. В республике сосредоточено 40 месторождений с большими запасами урана, основу же урановой базы республики составляют 27 месторождений, находящихся в пустыне Кызылкумы. Республика занимает третье место в мире по продаже и пятое место по добыче урана. В 1995-1996 гг. в Узбекистане произошел некоторый спад производства урана: с 3 тыс. тонн в 1994 г. до 1,7 тыс. тонн в 1996 г. В первую очередь это было связано с тем, что до 1997 г. Узбекистан имел очень жесткие ограничения по поставкам урана на американский рынок - основной экспортер узбекского урана.
До 1992 г. поставки узбекского урана шли исключительной в Россию. С 1992 г. по сегодняшний день в соответствии с соглашением, подписанным правительством Узбекистана и американской компанией "Никем", весь узбекский уран экспортируется при посредничестве этой американской компании. Это позволяет США контролировать урановый рынок Узбекистана. Поэтому США увеличили объемы поставок узбекского урана на американский рынок, что позволило вновь поднять уровень ежегодной добычи урана в Узбекистане до 3 тыс. тонн. Это стало возможным благодаря тому, что в конце 1996 г. департамент торговли США увеличил квоту на экспорт урана из Узбекистана.
Учитывая этот факт, а также сложившуюся на сегодняшний день благоприятную конъюнктуру международного рынка урана, единственный в Узбекистане производитель урана - Навоийский горно-металлургический комбинат - с согласия правительства республики увеличил добычу урана более чем на 50% и приступил к реализации программы технического перевооружения уранодобывающего производства. По примерным подсчетам, эта программа продлится до 2030 г. и обойдется республике в 100 млн. долл. Уже подписан контракт с одним из российских предприятий - Кунгурским заводом буровых станков - на поставку 30 станков общей стоимостью 5 млн. долл. Кроме того, планируется создание совместного узбекско-российского месторождения для разработки урановых месторождений в Узбекистане.
Между тем в конце июля 2000 г. Россия, Киргизия и Казахстан уже достигли принципиальной договоренности о создании совместного предприятия для разработки крупного уранового месторождения "Заречное", расположенного в Джамбульской области Казахстана. По словам генерального директора АО "Кара-Балтинский горнорудный комбинат" Нарынбека Кожоматова, рабочие группы киргизской и российской сторон в ближайшее время начнут работу над технико-экономическим обоснованием (ТЭО) проекта освоения месторождения "Заречное" и производства уранового концентрата. ТЭО проекта планируется подготовить к февралю 2001 года. Нарынбек Кожоматов отметил, что киргизская сторона в лице Кара-Балтинского горнорудного комбината намерена оформить концессию на казахстанское месторождение и достигла принципиальной договоренности об этом с правительством Казахстана.
Кара-Балтинский горнорудный комбинат также станет учредителем уранового СП от Киргизии, Россию будет представлять АО "Атомредмедзолото", Казахстан - национальная атомная компания АО "Казатомпром". По мнению Кожоматова, привлечение российской стороны в данный проект позволит более эффективно осваивать месторождение и вести переработку урановой руды.
Киргизия внесет в свою долю в СП в основном технологиями, связанными с переработкой урановой руды. Кара-Балтинский комбинат в Киргизии, начиная с советских времен, был ведущим предприятием в бывшем Советском Союзе по переработке урановой руды и до сих пор является постоянным поставщиком уранового концентрата на российские атомные электростанции. В последние годы этот комбинат ежегодно перерабатывает около 450 тонн казахстанской урановой руды. По словам Нарынбека Кожоматова, в октябре этого года в Бишкеке соберутся рабочие группы по проекту, которые более подробно обсудят проект создания СП и разработки ТЭО.
Пока рабочие группы России, Киргизии и Казахстана по созданию СП для разработки уранового месторождения "Заречное" ведут подготовительные работы, Казахстан и США уже достигли соглашений о сотрудничестве в урановой отрасли в течение 10 лет. Общая сумма этих соглашений составляет 200 млн. долл. Соответствующие контракты были подписаны 8 сентября этого года в рамках визита казахстанской делегации во главе с президентом Нурсултаном Назарбаевым в США. По словам главы казахской национальной атомной компании "Казатомпром" Мухтара Джакишева, всего подписано четыре контракта, в том числе "на поставки урана для американских атомных электростанций", а также на поставки бериллиевых сплавов. Он напомнил, что у Казахстана "до этого была проблема с рынком США, то есть был антидемпинг". Но Казахстан выиграл этот антидемпинговый процесс, и подписанные контракты являются его первыми результатами.
Казахстан в урановой области сотрудничает не только с США и Россией. Распоряжением правительства Казахстана с 1 августа 1997 г. Целинный горно-химический комбинат (ГХК), расположенный в городе Степногорск на севере республики, был передан на доверительное управление канадской фирме "World Wide Minerals Ltd". Целинный ГХК является одним из крупнейших производителей урана в бывшем СССР. Казахстан заключил контракт с "World Wide Minerals Ltd" на управление этим урановым предприятием в сентябре 1996 г. Однако позже правительство Казахстана разорвало договоры с этой канадской компанией и приняло постановление о санации Целинного ГХК.
В разработке урановых месторождений Центральной Азии хочет участвовать и Китай, который считает этот регион зоной своих национальных интересов. В июле этого года китайская компания "Хай-юй" заявила, что готова найти инвестора для восстановления производства на одном из крупнейших производителей урана - объединении "Востокредмет", расположенном в городе Чкаловск на севере Таджикистана, при условии передачи 49% акций комбината китайской стороне и предоставления гарантий правительства республики по возвращению кредитов. Такое предложение сделал президент крупнейшей китайской корпорации "Хай-юй" Ван Беньянь министру экономики и внешних экономических связей Таджикистана Яхье Азимову на встрече в Душанбе в середине июля 2000 г. Ван Беньянь заявил, что компания "FENDA Group of America Inc." выразила готовность выделить для развития, реконструкции и расширении Чкаловского комбината редкоземельных металлов, входящего в "Востокредмет", 100 млн. долл. сроком на 10 лет с возможностью продления срока возврата кредита до 15 лет. Однако министр экономики и внешних экономических связей Таджикистана Яхья Азимов заявил, что правительство республики не может предоставить гарантии по возврату кредита, так как согласно меморандуму, подписанному в мае 1999 г. между правительством республики и Международным валютным фондом, правительство Таджикистана не может выдавать в течение 1999-2002 годов гарантий международным кредиторам в связи с большим размером внешнего долга страны. Размер внешнего долга Таджикистана по состоянию на 1 июля 2000 г. достиг 1 млрд. 120 млн. долл. В связи с этим Ван Беньянь и Яхья Азимов "договорились найти другой подходящий механизм для скорейшего решения этой проблемы".
Таджикское производственное объединение "Востокредмет" до начала 90-х годов специализировалось на добыче и переработке урана. В 1970-1980-х гг. "Востокредмет" добывал порядка 500 тыс. тонн руды и затем перерабатывал ее в закись окиси урана. Объединение эксплуатировало урановые месторождения Табошар, Майлису, Уйгусай и Адрасман на севере Таджикистана, а также месторождения на территории Узбекистана. В настоящее время урановые месторождения на севере Таджикистана выработаны не менее чем на 40%. В 1998 г. на Табошарском руднике комбинат добыл около 10 тыс. тонн обогащенной руды. Комбинат "Востокредмет" в настоящее время работает всего на 30% мощности из-за нехватки средств на обогащение урана.
Осуществление амбициозных проектов Центральноазиатских государств в области опасных для экологического состояния региона технологий, в особенности в условиях реальной угрозы крупномасштабных террористических актов, вряд ли возможно без полномасштабной всесторонней международной экспертизы с учетом интересов сопредельных государств, включая в первую очередь Россию.
