Михаил Переплеснин ПРОШЕЛ без малого год, как туркменское правительство ввело визовый режим со странами СНГ, и в том числе - с Россией. Процедура эта, конечно же, добавила хлопот консульским службам, но, будучи вполне оправданной с правовой точки зрения, не привела к осложнению отношений между двумя странами.
Введение визового режима позволило туркменским властям проводить на своей территории более тщательный паспортный контроль. Среди выявленных нарушителей паспортного режима встречается немало и таких, кто заявляет о себе как о гражданине России, но не может предъявить какие-либо документы, подтверждающие его личность. Таких, естественно, препровождают в приемник-распределитель и сообщают о них в консульский отдел российского посольства в Ашхабаде.
Казалось бы, задача консульства в данной ситуации проста - подтвердить российское гражданство задержанного и отправить нарушителя на родину. Но если с выяснением гражданской принадлежности работники российского консульства справляются, то с отправкой в Россию возникают проблемы. Причина, увы, весьма прозаична - не хватает денежных средств.
Как рассказали корреспонденту "НГ" в консульстве, в прошлом году на эти цели использовались средства из специального фонда, создаваемого правительственной Комиссией по оказанию содействия соотечественникам за границей. Однако с начала нынешнего года этот фонд не пополнился ни одним долларом.
На сегодняшний день в ашхабадском приемнике-распределителе находятся 18 человек, заявивших о себе как о гражданах России. Двое из них - несовершеннолетние подростки. На шестерых, в том числе и на обоих подростков, еще в феврале получено подтверждение их российской принадлежности. Этих людей можно было бы депортировать хоть сегодня, но денег на отправку нет. С начала года они коротают время на нарах приемника-распределителя. Один из ветеранов казенного постоя - ставропольчанин Петр Даниленко, досиживающий пятый месяц в тщетном ожидании депортации.
К действиям туркменских властей у российской стороны нет претензий. Кстати сказать, выявление нарушителей паспортного режима туркменской полицией помогло недавно задержать преступника, находившегося во всероссийском розыске. Более того, содействие МИД Туркменистана позволяет задержанным в порядке исключения не оплачивать соответствующие штрафы за нарушение паспортного режима. В противном случае для людей без всяких средств к существованию эти штрафы с течением времени вырастали бы в геометрической прогрессии и освобождение задержанных обходилось бы российской стороне в гораздо большую сумму.
Кого-то из задержанных забирают отозвавшиеся в России родственники. Кого-то удается депортировать за счет разовых спонсоров. Но эти усилия не решают всей проблемы в целом.
Российским посольством в Туркменистане еще в декабре прошлого года было подготовлено ходатайство о пополнении фонда денежных средств на депортацию соотечественников. Но денег нет до сих пор. Судя по всему, правительственная Комиссия по оказанию содействия соотечественникам за границей начнет свою работу не раньше, чем будет окончательно сформирован новый кабинет министров. Что касается Министерства по делам СНГ, ответственного за организационно-техническое обеспечение деятельности правительственной комиссии, то оно также не находит возможностей для решения такого, прямо сказать, немасштабного вопроса, в общем, пустякового для министерства, но не пустякового для россиян, хлебающих из месяца в месяц казенную баланду.
Да, наверное, те, кто сегодня отбывает неопределенный срок наказания в ашхабадском приемнике-распределителе, - это не лучшие граждане своей страны. Без средств к существованию, с утерянными документами - у кого-то они могут вызвать негативное впечатление. Но ведь это наши граждане. Граждане страны, привычно именующей себя великой державой. А величие державы определяется не только декларативными заявлениями политиков, но и умением реально постоять за своих сограждан. Кем бы они ни были.
Ашхабад
