Украина вступает в российско-белорусский союз

	Итогом секретных переговоров Владимира Путина и Леонида Кучмы стало согласие Украины на присоединение к Союзу России и Белоруссии. Фото АП

СЕГОДНЯ в Москву прибывают высокие делегации из одиннадцати стран - участниц СНГ. В 9.00 в "Президент-отеле" начнется встреча глав внешнеполитических ведомств Содружества, а в 10.00 за стол переговоров сядут двенадцать участников Совета глав государств (СГГ). Повестка дня встречи пока не разглашается, однако, как сообщил "НГ" информированный источник в исполнительном секретариате СНГ, одной из основных тем саммита будет вопрос о присоединении Украины к Союзному государству России и Белоруссии.

Как удалось узнать корреспонденту "НГ" Татьяне Ивженко в украинском МИДе, идея вступления республики в Союзное государство не в последнюю очередь обусловлена отказом президента США Уильяма Клинтона встретиться с премьер-министром Виктором Ющенко для обсуждения проблемы внешних долгов. На днях Леонид Кучма, Виктор Ющенко, Владимир Путин и Михаил Касьянов провели секретные переговоры, на которых российские руководители пообещали закрыть глаза на несанкционированный забор Украиной российского газа из трубопровода "Уренгой - Ужгород" в обмен на согласие Киева создать союз трех славянских государств.

Решение официального Киева вызвало резко негативную реакцию украинских националистов. Как заявил корреспонденту "НГ" Андрею Капустину председатель парламентской фракции Народного Руха Юрий Костенко: "Вхождение в новое объединение не соответствует интересам народа, ведь Украина имеет внеблоковый статус и должна в равной мере общаться как с Востоком, так и с Западом". Более резкой была реакция руководства крайне правой партии УНА-УНСО, собравшего своих единомышленников на митинг у президентского дворца. Митингующие выдвинули лозунги: "Москали, руки прочь от самостийной Украины!" и пообещали в случае вступления республики в новое объединение организовать призывной пункт, с которого все сторонники партии отправятся в Ичкерию "для поддержки чеченских повстанцев в борьбе с русскими агрессорами".

Как бы то ни было, в Киеве сегодня осознают и необходимость решения проблемы погашения своих долгов перед РФ. Буквально с завтрашнего дня экспертные группы должны начать переговоры о передаче объектов недвижимости на территории Украины в собственность России. Речь, в частности, идет об акциях объединения "Южмаш", Херсонского НПЗ, трубопроводной системы Украины.

Вместе с тем директор Института стран СНГ Константин Затулин, находящийся сейчас с визитом в Таиланде, заявил корреспонденту "НГ" Хансу Крюгеру, что с оптимизмом смотрит на перспективу нового тройственного союза. По мнению г-на Затулина, этот шаг Киева нельзя назвать жестом доброй воли, ведь украинский государственный долг перед Россией составляет сегодня 3 млрд. долл., из них за газ - 1,4 млрд. долл. Тем не менее присоединение Украины к Союзу РФ и Белоруссии, несомненно, позволит решить проблемы русскоязычного населения на Украине и в Крыму, а также вопрос о статусе Севастополя и Черноморского флота. По мнению Затулина, воссоединение российского и украинского флотов сыграет весомую роль в укреплении региональной безопасности.

Есть все основания полагать, что идея присоединения Киева к Союзу продиктована также и неурегулированностью отношений Украины с ее западными соседями. На днях украинская сторона проинформировала Братиславу, что введет "адекватный режим поездок" для граждан Словакии, которая с 28 июня вводит визовый режим для граждан Украины.

Не снято пока и большинство противоречий между Киевом и Бухарестом, касающихся режима украинско-румынской границы, делимитации континентального шельфа и исключительных экономических зон в Черном море. По некоторым данным, румынская сторона вновь заявила о своих претензиях на украинский остров Змеиный.

Учитывая все это, крайне нервно к образованию тройственного союза отнеслись в Вашингтоне. В интервью телекомпании SNN специальный представитель американского президента по новым независимым государствам Стивен Сестанович заявил, что Украина сможет войти в Союз, однако без своих западных областей, незаконно отторгнутых ею у Польши в 1939 г.

Кстати, на днях хорошо информированный источник из калифорнийской армянской диаспоры сообщил "НГ", что некоторые депутаты Национального собрания выступили с инициативой ходатайствовать перед Госдумой и Советом Федерации РФ о включении Армении в состав Российской Федерации в качестве Эриванской губернии, что соответствует, по их мнению, давней исторической традиции.

Как бы то ни было, создание нового регионального объединения затмит собой другие пункты повестки дня внеочередного московского саммита. Однако трудно не обратить внимание на пункт 7-й повестки, который предусматривает обсуждение проблем непризнанных государств на территории постсоветского пространства. Предполагается документально оформить официальное признание этих территорий, которые отныне будут называться "непризнанные государства в составе СНГ".

Интересно, что в ходе предшествовавших саммиту консультаций с инициативой об образовании еще одной интеграционной структуры в рамках СНГ выступил президент Грузии Эдуард Шеварднадзе. Он предлагает Узбекистану, Таджикистану и Молдавии создать вместе с Грузией сообщество "Кавказ - наш общий дом". Как сообщили корреспонденту "НГ" Нодару Броладзе источники, близкие к президенту Шеварднадзе, Грузия готова отказаться от своих претензий "постучаться в двери НАТО в 2005 г.", если Путин дезавуирует свое заявление о возможности присоединения России к Североатлантическому альянсу. "От такой политики Россия и Грузия не только не проиграют, но и приобретут очень многое", - заявил источник "НГ".

По всей вероятности, на заседании СГГ получит развитие и идея концепции безопасности Южного Кавказа, озвученная армянским президентом Робертом Кочаряном в ходе визита в Тбилиси. Кочарян полагает, что его прямые контакты с президентом Азербайджана "служат хорошей основой для сопоставления подходов и выявления точек соприкосновения позиций". По данным дипломатических источников в Баку, при условии более активного подключения к решению карабахского вопроса России и других государств - участников СНГ проблема может быть решена путем разделения территории Арцаха на две равные части, одна из которых будет находиться под юрисдикцией Азербайджана, а другая - Армении. Тот же источник заверил корреспондента "НГ" в Баку Мехмана Гафарлы, что Азербайджан будет приветствовать реализацию проекта перекачки каспийской нефти в Европу по территории Чечни, однако для этого необходимо полное и безоговорочное восстановление на территории мятежной республики российского конституционного порядка.

Как стало известно корреспонденту "НГ" в Ашхабаде Михаилу Переплеснину, традиционно особое мнение по всем вопросам выскажет президент Туркмении Сапармурат Ниязов. Он хочет предложить в дополнение к единому российско-белорусско-украинскому государству создать так называемый "прикаспийский союз" Туркмении и Азербайджана. Однако Ашхабад не намерен отказываться и от сотрудничества с Россией. Визит Владимира Путина в туркменскую столицу запланирован уже на начало апреля. Его итогом должно стать соглашение о поставках в Россию туркменского газа в объеме 50 млрд. куб. м в год в течение 30 лет по цене 5 долл. за тысячу кубометров. Причем, если ранее предполагалось, что 40% топлива Россия будет оплачивать в твердой валюте, сейчас речь идет о 100-процентной оплате товарами, причем доминировать будут такие категории товаров, как огнетушители, а также продукция Горьковского автозавода и АЗЛК.

Накануне саммита сенсационная новость пришла из Ташкента: руководство Узбекистана поприветствовало создание геополитического треугольника Россия - Индия - Китай и высказалась за активное подключение республики к возможному сотрудничеству трех великих держав. В этой связи вполне симптоматичным в Ташкенте назвали намерение китайской компании "Citic Inter-national Coopetation Co. Ltd." участвовать в строительстве четвертой линии метрополитена в узбекской столице.

Что же касается сотрудничества в рамках СНГ, то, похоже, никто из лидеров двенадцати государств не собирается от него отказываться. Как стало известно корреспонденту "НГ" Наталье Приходко, весьма "интеграционный" характер будет носить выступление на саммите президента Молдавии. На днях Петр Лучинский подверг резкой критике инициативу Христианско-Демократической народной партии (ХДНП) о выходе Молдавии из СНГ, назвав эту идею "необоснованной и нецелесообразной". "Членство Молдавии в СНГ не влияет на процесс ее интеграции в европейские структуры. Никто никогда ни в Европейском союзе, ни в других организациях не говорил, что сотрудничество в СНГ препятствует процессу интеграции", - полагает Лучинский. Со своей стороны, спикер молдавского парламента Думитру Дьяков назвал инициативу ХДНП "провокацией и началом агитации в рамках приближающейся избирательной кампании". Кроме того, присоединение Молдавии к союзу европейских постсоветских государств является для Кишинева вопросом времени. А Минск и Киев уже делают в этом направлении первые шаги. Как было заявлено на церемонии обмена ратификационными грамотами соглашения об упрощенном порядке изменения гражданства, заседание белорусско-украинской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству пройдет в Киеве 4 апреля, а уже в мае состоится официальный визит Леонида Кучмы в Белоруссию. Между тем в Минске, похоже, появились подвижки в плане нормализации отношений официальных властей и оппозиции. Заместитель председателя Объединенной гражданской партии Анатолий Лебедько дал понять, что готов сесть за стол переговоров с властями и отказаться от проведения массовых уличных акций в обмен на предоставление ему кресла вице-премьера Белоруссии. Все это, по мнению лидера оппозиции, будет способствовать смягчению отношения Запада к Белоруссии и предотвратит введение в отношении республики экономических санкций со стороны Вашингтона. По не проверенным пока данным, Александр Лукашенко уже обсудил эту инициативу с главой своей администрации Михаилом Мясниковичем. В подтверждение лояльного отношения к Западу президент решил порадовать зарубежных дипломатов и распорядился разбить у посольской резиденции "Дрозды" большой фонтан - уменьшенную копию "Дружбы народов".