Украина стоит перед ЧП

СЕГОДНЯ Леонид Кучма, скорее всего, подпишет указ о введении чрезвычайного положения в топливно-энергетическом секторе сроком на три месяца. Таким образом, глава государства фактически может согласиться с предложением премьер-министра Виктора Ющенко о введении ЧП, которое было озвучено вице-премьером Юлией Тимошенко после ее возвращения из Москвы. В правительственном письме предусмотрены 8 антикризисных мер, подготовленных правительством Украины для ликвидации критической ситуации, сложившейся в энергетической отрасли. План этих мер предусматривает, в частности, прекращение приватизации и корпоратизации в топливно-энергетическом комплексе с целью приведения этих процессов в соответствие с определенными государственными приоритетами и действующим законодательством; реприватизацию предприятий энергетических отраслей, приватизация которых была проведена с нарушением законодательства, в частности с проявлением коррупции. Предлагается провести системные проверки результатов деятельности предприятий ТЭК, в том числе приватизированных, внедрить антикоррупционную программу "Чистая энергия", перейти к нормальным товарно-денежным отношениям между субъектами хозяйствования, исключив бартерные операции, взаимозачеты и дисконты в ценах на энергоносители, ввести прейскуранты с дифференцированными тарифами и ценами на энергоресурсы, запретить любые эксперименты, которые могут нарушить нормальную работу энергорынка.

Все это вызвано тем, что по состоянию на 1 января 2000 года в топливно-энергетическом комплексе Украины сложилась чрезвычайная для страны ситуация. В первую очередь это касается электроэнергетики. Под постоянной угрозой пребывает целостность объединенной энергосистемы Украины. Частота в энергосети балансирует на пределе 49 Гц, при достижении которой автоматически отключаются атомные электростанции. Предотвратить катастрофу удается исключительно ежедневным массовым отключением потребителей на 10-12 часов.

Но не лучше обстоит дело и на газовом рынке. После встречи в Москве госпожи Тимошенко с председателем "Газпрома" Ремом Вяхиревым первая обнародовала в Киеве цифры истинного долга Украины России за поставленный газ. По словам вице-премьера, сумма составляет 2,8 млрд. долл. По мнению Юлии Тимошенко, долг НАК "Нефтегаз Украины" перед РАО "Газпром" - 2,233 млрд., причем за поставленный газ 1,741 млрд., а 492 млн. - пени за задержку оплаты, начисленной в прошлом году. Однако председатель правления НАК "Нефтегаз Украины" Игорь Бакай, который выступает против введения режима ЧП, заявил, что на самом деле долг за газ, поставленный в 1997-1999 годах составляет 740,73 млн. долл., а штрафные санкции - 37,5 млн. Но поскольку, по мнению господина Бакая, Россия должна выплатить штрафы Украине примерно на такую же сумму, он будет добиваться взаимного списания.

Помимо этого, Игорь Бакай заявил, что поскольку Россия прекратила в прошлом году поставки нефти и газа на Украину, он был вынужден подписать контракт на покупку газа в России, чем увеличил долг компании еще на 230 млн. долл. При этом Бакай заявил, что "я не буду закупать газ у России, если меня правительство насильно не заставит. И мне не нужно ездить в РАО "Газпром", я знаю, как обеспечить страну газом. Единственное, о чем мы просим, - не заставляйте нас наращивать долги, дайте спокойно работать". Однако, по его словам, на сегодня уже разработан детальный план расчетов с РАО "Газпром", куда входит и передача России стратегических бомбардировщиков. Кроме того, по словам Бакая, на сегодня подписаны соглашения, которые предусматривают полные расчеты с РАО "Газпром".

На четверг намечен приезд в Киев председателя РАО "Газпром" Рема Вяхирева, а уже на следующий день намечены встречи премьер-министра Украины Виктора Ющенко со своим российским коллегой Владимиром Путиным в преддверии саммита СНГ. В ходе предстоящей встречи Виктор Ющенко намерен обсудить с Путиным вопрос о расширении экономического сотрудничества, в частности, контекста утвержденной долгосрочной программы торгово-экономического сотрудничества между двумя странами. Стороны также обсудят вопросы повышения эффективности деятельности двусторонней российско-украинской межправительственной комиссии по сотрудничеству, а также проблемы поставок российских энергоносителей на Украину. Кроме того, как стало известно, накануне саммита встретится с Путиным и Леонид Кучма.

Между тем накануне, выступая перед главами дипломатических миссий, президент Украины Леонид Кучма изложил основные направления внешней политики Украины в текущем году. По его мнению, успешное проведение реформ на Украине позволит в перспективе рассчитывать на ассоциированное, а в дальнейшем на полноправное членство страны в ЕС. Президент подчеркнул такую "принципиально важную для украинской внешней политики истину, и даже аксиому - европейское будущее Украины неотделимо от стратегического партнерства с Россией". Поэтому, по мнению президента, без "нормальных дружеских отношений с Украиной не может быть сильной демократической России". Более того, от украинско-российских отношений во многом зависят "стабильность и безопасность в Европе". Кучма также высказался за углубление стратегического партнерства с США.