Михаил Герасимов СЕГОДНЯ вопрос о своевременной выплате заработной платы является общей проблемой для всех стран СНГ и зачастую становится одной из главных причин общественно-политических катаклизмов. В связи с этим на прошлой неделе правительство Узбекистана приняло постановление "О дополнительных мерах по повышению ответственности руководителей министерств, ведомств и хозяйствующих субъектов за своевременность осуществления расчетов по заработной плате". Согласно данному постановлению, в целях недопущения образования задолженности по оплате труда руководители министерств, ведомств и всех хозяйствующих субъектов обязаны в недельный срок провести инвентаризацию составления расчетов по оплате труда в подведомственных подразделениях и принять конкретные меры по погашению имеющейся задолженности. Кроме того, они должны принять дополнительные меры по взысканию дебиторской задолженности и мобилизации других собственных ресурсов для обеспечения полного погашения до 1 декабря 1999 г. имеющейся задолженности по зарплате в подведомственных предприятиях и организациях. Отныне первые руководители министерств и ведомств, хозяйствующих субъектов и обслуживающих их коммерческих банков будут нести персональную ответственность за обеспечение своевременной выплаты зарплаты и правильное использование средств, предусмотренных на эти цели.
Комитету по делам экономической несостоятельности предприятий при Министерстве макроэкономики и статистики Узбекистана поручено совместно с ликвидационными комиссиями предприятий-банкротов принять меры по ускорению взыскания средств с должников и продаже имущества с направлением полученных средств на погашение задолженности по оплате труда.
Что касается самих коммерческих банков, по вине которых часто задерживается выплата зарплаты, то они обязаны установить контроль за движением целевых средств, направленных на оплату труда, и использованием их хозяйствующими субъектами строго по назначению. Согласно постановлению узбекского правительства, коммерческие банки по каждому факту нецелевого использования наличных средств, полученных на выплату зарплаты, должны передавать материалы в органы прокуратуры в течение пяти дней со времени их выявления. Прокуратура Узбекистана, в свою очередь, должна усилить надзор за привлечением к ответственности должностных лиц, допускающих нецелевое использование средств, направленных на погашение задолженности по зарплате.
В настоящее время как в аграрном, так и в промышленном секторе Узбекистана накопилась значительная сумма задолженности по зарплате. Поэтому фонду, созданному при Министерстве финансов республики для расчетов за сельскохозяйственную продукцию, закупаемую для государственных нужд, решено выделить в ноябре-декабре этого года целевые средства специальными траншами на выплату текущей зарплаты в хлопкосеющих хозяйствах и для обеспечения плановых расчетов с предприятиями-поставщиками услуг в сумме 2 млрд. сумов, а на предприятиях ассоциации "Узхимпром" - 500 млн. сумов.
Для правового обоснования принимаемых экстренных мер Министерству юстиции республики поручено совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок представить в кабинет министров Узбекистана предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство по привлечению к ответственности руководителей предприятий и организаций, допускающих нецелевое использование средств, выделяемых на выплату зарплаты своим работникам.
Следует отметить, что экстренные меры узбекского правительства уже приносят свои плоды. За пять дней после принятия вышеупомянутого постановления кабинета министров республики сумма задолженности по зарплате по всей стране сократилась более чем на 30%. Поэтому в правительственных источниках отмечают, что погашение основной доли задолженности по зарплате до 1 декабря вполне реально. Если подобные экстренные меры помогают быстро решать проблему по выплате зарплаты, то почему бы и другим странам СНГ, в том числе и России, где люди месяцами не могут получать свои кровные деньги, не использовать опыт узбекского правительства по борьбе с саботажниками. Ведь на всем постсоветском пространстве причины задержки зарплаты одни и те же.
