Николай Вавилов Общественно-политическаЯ ситуация в Азербайджане в последнее время широко обсуждается аналитиками. Хотя некоторые из них считают положение дел в республике далеким от стабильного, большинство склоняется к тому, что внутриполитические процессы идут нормально и руководство страны полностью контролирует ситуацию. По мнению экспертов, даже отсутствие президента Гейдара Алиева в республике во время его лечения не отразилось негативно на работе государственного механизма.
Нынешняя власть считает самой большой своей заслугой создание общественно-политической стабильности и укрепление государственной независимости. Это вынуждена была признать даже оппозиция. Многие в Азербайджане полагают, что во многом на становление государства повлияло президентство Гейдара Алиева, который сумел избежать расчленения страны на Талышско-Муганскую республику и единый Лезгистан. При этом некоторые азербайджанские территории могли бы отойти Ирану или быть оккупированы армянскими вооруженными силами. Другим важным элементом в становлении независимого Азербайджана явилась стратегия Алиева в отношении государственной границы - президент не согласился на совместную ее охрану и размещение российских военных баз. Несмотря на давление со стороны Москвы, как полагают эксперты, Алиев смог отстоять эту позицию, и сейчас страна не только в состоянии проводить независимую внешнюю политику, но уже заняла определенное место в международном сообществе.
Гейдар Алиев сумел также в лучшем свете показать миру потенциальные возможности республики, благодаря чему сегодня в глазах мирового сообщества Азербайджану в геополитическом раскладе сил принадлежит не последняя роль. Несмотря на давление некоторых крупных государств региона, в сентябре 1994 г. Алиев смело пошел на подписание так называемого "контракта века" с известными иностранными компаниями. Сегодня около 30 ведущих нефтяных компаний, представляющих 14 стран мира, участвуют в разработке энергетических ресурсов Каспия, что обеспечивает большие капиталовложения в экономику и инфраструктуру республики. Алиев умело включил Азербайджан в проекты огромного экономического и политического значения. Среди таковых можно назвать проект Евросоюза ТРАСЕКА по восстановлению Великого шелкового пути, ТАСИС, строительство основного экспортного трубопровода по маршруту Баку-Джейхан и транскаспийского нефтегазопровода, а также ряд других, которые позволят не только обеспечить экономическое процветание, но и влияют на политический имидж государства. Посредством этих проектов осуществляется реальная интеграция республики в мировое и европейское сообщество, определяются ее роль и место в регионе. Эксперты полагают, что с приходом к власти Алиева к Азербайджану стали относиться как к серьезному и предсказуемому государству с весьма определенным внешним и внутренним курсом.
Впрочем, по мнению наблюдателей, сильный Азербайджан не устраивает некоторые государства. Начиная с 1993 г., в республике идет череда госпереворотов и терактов. Несмотря на это, Алиеву удалось не только ликвидировать антигосударственные очаги, но и сохранить общественно-политическую стабильность в государстве. Но и по сей день определенные политические круги различных стран не теряют надежды расколоть республику. Так, Россия держит у себя экс-президента Аяза Муталибова и бывшего председателя КГБ Вагифа Гусейнова. Экс-спикер Расул Гулиев нашел пристанище в США и там делает все, чтобы подрывать государственные устои Азербайджана, Иран дал убежище Махиру Джавадову - брату командира отряда полиции особого назначения, участника госпереворота. По мнению аналитиков, эти государства в некотором смысле поддерживают антиазербайджанские настроения и пытаются держать Алиева в напряжении. Правда, Муталибов, Гусейнов, Гулиев и Джавадов не в состоянии ослабить режим Гейдара Алиева и могут активизироваться лишь в том случае, если внутри страны начнется дестабилизация. При этом необходимо отметить, что внутри страны тоже есть немало сил, подпитываемых иностранными спецслужбами и симпатизирующих вышеназванным "отшельникам". Аналитики склонны считать, что разрывающаяся от внутренних противоречий оппозиция в Азербайджане слишком слаба для того, чтобы обыграть Алиева. Пока все оппозиционные партии не станут единым целым, говорить о кардинальных переменах в политической жизни не приходится. Кроме того, среди оппозиции нет ни одного авторитетного лидера, активно поддерживаемого народом, а ее члены уже скомпрометировали себя во время пребывания у власти Партии народного фронта.
Что же касается популярности Гейдара Алиева среди народа, то аналитики считают его рейтинг стабильным, особенно в свете последних мероприятий, проведенных президентом внутри страны. В частности, отстранен от должности председатель комитета по работе с беженцами и вынужденными переселенцами Иззадт Рустамов, министр финансов Фикрет Юсифов, руководитель Налоговой службы Шахрат Вакилов, а также главы исполнительной власти восьми районов. Создана государственная комиссия для проверки финансовой деятельности Министерства обороны и Министерства финансов. Эти меры с удовлетворением восприняты общественностью, поскольку нерадивое отношение ряда руководителей центральных и местных органов управления к своим обязанностям вызывало наибольшее недовольство людей. Алиев объявил решительную войну коррупции и обещал принять меры в отношении чиновников, которые не могут приспособиться к новым условиям рыночной экономики и, действуя бюрократическими методами, мешают развитию страны.
Кроме того, президенту удалось повысить влияние Азербайджана в Закавказье. Эксперты считают, что налаживание дипломатических отношений со многими государствами, особенно с США, Великобританией, Францией и Японией, является хорошим показателем для нового независимого государства. Здесь необходимо особо выделить отношения Баку и Вашингтона, которые обрели не только экономический (благодаря нефтяным контрактам), но и политический характер. Развитие контактов со странами НАТО тоже идет по возрастающей. Об этом свидетельствует тот факт, что Североатлантический альянс пригласил азербайджанских военных участвовать в составе сил НАТО в миротворческих операциях в Югославии. Баку является одним из самых активных участников программы "Партнерство ради мира", и эксперты считают, что не за горами принятие Азербайджана в НАТО. В этом смысле нельзя сбрасывать со счетов и успешное сотрудничество закавказского государства с Европейским сообществом.
Однако отношения Баку и Москвы остаются пока очень сложными, поскольку Россия избрала своим стратегическим партнером воюющую с Азербайджаном Армению. По мнению местных политиков, откровенная военная поддержка Армении не способствует восстановлению доверительных отношений между Россией и Азербайджаном. В этой связи неурегулированность армяно-азербайджанского конфликта создает нездоровую атмосферу во всем регионе. Гейдару Алиеву удалось привлечь внимание мирового сообщества к этому конфликту. Хотя особых подвижек в этом вопросе пока не наблюдается, все же работа идет, причем США играют в этом процессе не последнюю роль. Вместе с тем Азербайджан не отказывается от сопредседательства России в Минской группе ОБСЕ. Аналитики уверены, что более гибкий подход к этому вопросу со стороны Москвы мог бы изменить общую ситуацию на переговорах. Сегодня попытки найти взаимоприемлемое решение в урегулировании конфликта продолжаются, и руководство Азербайджана склоняется к подписанию полномасштабного соглашения о мире с Арменией.
Дарья Гармоненко