Никита Исаев
14:00 24.10.2018
Почему бюджет-2019 - не в интересах народа
Сомнений нет – законопроект о бюджете на следующие три года будет принят в первом чтении. Как нет сомнений и в том, что подавляющая часть нижней палаты парламента так и не удосужится досконально изучить весь законопроект, углубиться в его детали, которые описаны в сопроводительной записке на 493 листах и провести анализ его влияния на экономику. Российская Государственная дума в очередной раз покажет себя как полностью недееспособный институт власти.
Теперь вернемся к самому документу. Нынешний законопроект бюджета на 2019 год и плановый период 2020 – 2021 годов просто не может не вызвать массу вопросов у любого здравомыслящего человека. Речь, конечно, про того, кто этот законопроект вообще прочтет.
Начнём с того, что российский бюджет в 2019 году впервые за долгое время запланирован профицитным. Причём доходы превышают расходы на 1,93 трлн. рублей, это почти 10% от всех доходов. Этим знаменем удобно размахивать и тыкать в нос всем недовольным экономической политикой государства. Так неужели мы, наконец-то, сможем прикрыть «дыры» по социальным обязательствам, оградить народ от пагубных последствий антироссийских санкций и подстелить себе «соломку», если настанет еще какой-то очередной непредвиденный случай? К сожалению, нет.
Расходы на социальное обеспечение граждан не растут. В следующем году на социалку выделят 4,89 трлн рублей, в 2020 расходы чуть повысятся до 4,92 трлн. рублей, а в 2021 опустятся уже до 4,76 трлн. рублей. Итого запланирован спад на 2,7%. Но это ещё без учёта инфляции! Если она останется на обещанном уровне возле 4%, то 4,76 трлн. в 2021 году - это всё равно что 4,4 трлн. в 2019 году. Выходит, что запланирован реальный спад расходов на социалку на 10%.
Расходы по многим важным направлениям не имеют устойчивой тенденции к росту, особенно в реальном выражении. Если образование ещё как-то держится: имеет формальный рост расходов с 829,2 млрд. рублей в 2019 году до 881,3 млрд. рублей и в реальном выражении теряет только 1,8% за плановый трёхлетний период, то другим направлениям такого везения не видать. Бюджетные ассигнования по направлению «Жилищно-коммунальное хозяйство» снижаются со 192,2 млрд рублей в 2019 году почти на 10% в реальном выражении. В общем, трубы прочнее не станут, и тепла в домах не прибавится. Люди по-прежнему будут простывать и заболевать в своих продуваемых и холодных квартирах… но куда и к кому идти лечиться – большой вопрос. Финансирование привлечения квалифицированных специалистов в медицину сокращается с 5,3 млрд. рублей в 2019 году до 3,5 млрд. рублей в 2021. Грамотные врачи, похоже, по мнению законотворцев, не нужны – авось и санитар поставит нужный диагноз.
Про развитие малого и среднего бизнеса вообще все дружно забыли: его поддержка снизится с 57,3 млрд. рублей в 2019 до 46,7 млрд в 2021. Причём распределения средств по разным статьям нет. Почти все средства для малого и среднего бизнеса – это нераспределённый резерв. Абсолютно никакого планирования: это значит, что деньги будут тратить, а, скорее всего, просто «осваивать», как придётся. Хорош бюджет!
Доходы от объявленной приватизации будут ниже, чем были в 2017 году и ниже, чем ожидаемые по итогам 2018 года. 14,3 млрд. рублей государство выручило от приватизации в 2017 году, в 2018 по плану должно поступить в федеральный бюджет 15,8 млрд. рублей, в 2019 будет 13 млрд., в 2020 – 10,9 млрд, а в 2021 и вовсе ноль. Как видим, разговоры о каком-то мифическом малом и среднем бизнесе здесь совершенно излишни. Наша экономика – и есть государство.
Стабильно растут расходы лишь на «Национальную безопасность и правоохранительную деятельность» и «национальную оборону». С национальной обороной всё ясно: США вышли из ядерной сделки, начинается новый этап гонки вооружений и этим еще как-то можно объяснить рост расходов с 2,91 трлн. рублей до 3,16 трлн. руб. Тем более, что в реальном выражении расходы останутся на прежнем уровне. А вот что такое нацбезопасность ? Это, в первую очередь, защита властей от народа. И сворачивать её никто не собирается: расходы вырастут с 2,25 трлн. рублей до 2,3 трлн. рублей.
Но обратите внимание: рост расходов на оборону и силовиков всё равно не покрывает рост доходов и экономию на социалке. То есть деньги явно уходят куда-то ещё. Спасибо Минфину, придумавшему бюджетное правило: бюджет сверстан так, что всех этих денег никто не увидит. 3,37 трлн. рублей от всех доходов федерального бюджета – это нефтегазовые сверхдоходы. Те самые, которые идут на покупку валюты, которая откладывается на «чёрный день» в Фонде национального благосостояния. И вот уже профицит в 1,93 трлн. рублей превращается в дыру размером в 1,44 трлн. рублей. И опять не хватает денег на насущный нужды! Всего же в ФНБ в следующем году направят 4,1 трлн. рублей, то есть «кубышка» увеличится за год более чем вдвое! А в 2021 году этот фонд должен будет раздуться до 14,3 трлн. рублей. Такое стремление к накопительству уже граничит с психическим расстройством.
Сколько денег уходит на это! Дыру в профицитном бюджете надо как-то закрывать. За счёт изменения законодательства (повышение НДС, акцизов и прочих сборов) в 2019 году с людей и бизнеса соберут 960 млрд. рублей. Есть ещё рост сборов, который объясняется мировой макроэкономикой: это растущие сборы от налогов и таможенных платежей, которые зависят от курса доллара. Они дадут ещё 678 млрд. рублей. Кто в итоге всё это оплатит – каждый прекрасно знает после майского роста цен на бензин. Любая нагрузка на бизнес в итоге переходит на простых людей. И вот выходит, что все мы дружно скинемся и заплатим государству 1,64 трлн. рублей. То есть каждый человек, включая стариков и детей в среднем понесёт убытки более, чем на 11 тыс. рублей за 2019 год. И всё ради запасов!
Однако эти сборы в доходную часть бюджета включены, а дыра всё ещё остаётся. И её прикроют в долг. Причём занимать будут на внутреннем рынке. Уже в следующем году объём займа на внутреннем рынке вырастет в 2,2 раза до 1,5 трлн. рублей. А в 2021 займут уже 1,74 трлн. рублей. Среди иностранных инвесторов нет желающих вкладываться в экономику страны, чьё правительство делает всё, чтобы затормозить развитие. А на внутреннем рынке можно вынудить банки и людей покупать облигации федерального займа. А еще ЦБ может включить печатный станок и накачивать банки дешёвыми деньгами, которые пойдут на выкуп облигаций. Сами деньги печатаем – сами себе в долг даём. Как говорится, голь на выдумки хитра. Только вот ни к чему хорошему все это не приведёт: «печатный станок» повлечёт за собой рост инфляции, он, в свою очередь, потянет повышение ключевой ставки ЦБ, а это означает дорогие кредиты, дорогую ипотеку и ещё большую деградацию экономики.
Как можно в здравом уме принимать бюджет, который ведёт нас к экономике поклонения большой золотой куче, тщательно охраняемой силовиками со всех сторон, - не понятно. Осознают ли депутаты последствия? Нет. Госдума уже полностью себя дискредитировала как институт законодательной власти. Какое еще дно должны пробить депутаты, чтобы нижняя палата парламента, наконец, была распущена? Очевидно же, что если единственная задача народных избранников – жать кнопку «ЗА» на голосовании, то не нужна такая Дума стране. Ведь расплачивается за весь этот вертеп население.
Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции «Независимой газеты»;
Комментировать
комментарии(0)
Комментировать