Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган (в центре) использовал трибуну ОЭС для критики политики Ирана на Ближнем Востоке. Фото Reuters
В столице Пакистана состоялся саммит Организации экономического сотрудничества (ОЭС). То, что в нем участвовали президенты Ирана Хасан Рухани, Турции Реджеп Тайип Эрдоган, Азербайджана Ильхам Алиев, – успех политики пакистанского премьера Наваза Шарифа. Дело в том, что Дели, обвиняющий Исламабад в поддержке террористов, добивается его осуждения на международной арене. Аналогичный курс проводит Кабул. Тем не менее Исламабад сумел оживить структуру, которую считали замороженной, и даже зазвать в гости видных политиков.
Пациент скорее жив, чем мертв. Это можно сказать об ОЭС, саммит которой заседал последний раз пять лет назад в Баку. У Организации экономического сотрудничества довольно длительная история. Основанная Пакистаном, Турцией и Ираном, она включает в себя семь других региональных стран: Азербайджан, Афганистан, Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Туркмению и Узбекистан.
Как пишет иранская газета Tehran Times, основатели организации – Иран и Турция, так же как и Пакистан, находятся на ножах друг с другом в том, что касается Ближнего Востока. Тегеран и Анкара поддерживают противоположные стороны в конфликте в Сирии. Иран помогает правительству Башара Асада, а Турция – элементам оппозиции. Эрдоган сказал, что Тегеран дестабилизирует обстановку в регионе.
Помимо того что ОЭС раздирают политические противоречия, организация к тому же не смогла разработать и одобрить интегрированную, единую экономическую политику, констатирует газета.
Так какой же смысл в существовании этой организации? Этот вопрос «НГ» задала заместителю директора Института востоковедения РАН Вячеславу Белокреницкому. «Выросла эта группировка из структуры «Региональное сотрудничество ради развития» (РСР), включавшей Пакистан, Иран, Турцию. Затем она в 1985 году была переименована в ОЭС. А после распада СССР в нее вошли шесть мусульманских стран бывшего Советского Союза и Афганистан. В начале 1990-х этому проекту придавали большое значение».
Но в 2000–2010 годах он практически сошел на нет. Сами Пакистан, Иран и Турция не очень большое внимание уделяли этой форме сотрудничества. Однако как бюрократическая организация она сохранялась. Нынешний саммит – это прежде всего попытка Пакистана оживить этот процесс. «Думаю, она имеет поддержку со стороны США. Возможно, и Китай одобряет такую инициативу. Хотя, кроме декларативного, эта организация вряд ли имеет какое-то другое большое значение. Это дипломатическая площадка для переговоров. Она оказалась востребованной в связи со сложными отношениями между Ираном и Турцией и другими политическими факторами».
Действительно, для Пакистана ОЭС имеет очень важное значение. Исламабад как бы отвечает на вызовы со стороны Дели. Индия постаралась оттеснить Пакистан от структур регионального сотрудничества в Южной Азии. А Пакистан восстанавливает кооперацию с мусульманскими странами.
«Это достаточно гомогенная группа. Но экономического лидера нет. Потенциал экономического развития небольшой. За время существования мало что было сделано. Но то, что многие страны прислали своих лидеров, – это большой успех пакистанской дипломатии. В Пакистане сейчас нелегкая внутренняя ситуация. И то, что Пакистан выступил организатором и председателем конференции, повышает реноме правительства во внутренних делах», – заключил эксперт.
О том, что Исламабад воспринимает встречу в контексте дипломатического противостояния с Индией, говорит и выступление секретаря МИД Пакистана Айзаза Чаудхри. «Такой высокий уровень участия (в саммите. – «НГ») не обычен. Он показывает, что Пакистан никогда не был изолирован и не будет изолирован. Никто не сможет этого сделать», – сказал Чаудхри, касаясь политики Индии.
Недавно Пакистан сам пострадал от нападений террористов. Поэтому саммит проходил в условиях строжайших мер безопасности. Все дороги, ведущие к зданию, где прошла конференция, были перекрыты полицией и солдатами. Большинство учреждений, школ, компаний и фирм не работали. Афганистан не прислал ни президента, ни министра иностранных дел. Эту страну представляли посол и специальный посланник главы государства.