Китай сделал ставку на падение президента Венесуэлы

Несмотря на финансовый кризис, у Николаса Мадуро еще остались сторонники в стране. Фото Reuters

КНР добивается, чтобы венесуэльская оппозиция не отказывалась от обязательств по китайским займам, предоставленным стране при нынешнем социалистическом режиме. Задолженность оценивается в 65 млрд долл. Венесуэла переживает кризис, вызванный снижением цен на нефть. Пекин уже согласился на перенос выплат по кредитам. В то же время он пошел на беспрецедентный для китайской дипломатии шаг: вступил в переговоры не только с властями, но и с силами, которые хотят свергнуть главу государства.

Китай пересматривает политику по отношению к Венесуэле, на которую прежде опирался как на противовес господству США в Латинской Америке. Но нефтяной шок изменил картину. 

Положение в стране сравнивают с тем, что происходило в СССР и России в конце 80-х и начале 90-х годов. Не хватает продуктов питания, лекарств. Ситуацию ухудшает политический тупик.

Китай – крупнейший кредитор Каракаса с 2005 года. Он уже согласился изменить сроки оплаты по кредитам, средства на которые должны поступать от продажи нефти.

Но, стремясь получить гарантии на то, что Венесуэла не откажется от своих обязательств, Пекин, как пишет Financial Times, направил неофициальных представителей для переговоров с оппозицией, возглавляемой Энрике Каприлесом. Этот шаг означает, что Китай не исключает, что правительство Мадуро может пасть.

Опасения, что Венесуэла может объявить дефолт по долгам, продолжают будоражить международные рынки. Тревога отразилась на цене венесуэльских облигаций. Бонд 2022, который считается тестовым, принесет доход в 33%.

Венесуэла хочет добиться облегчения условий займов, при которых она будет должна платить только проценты. Но Китай стремится заручиться одобрением и от национальной ассамблеи. В этом случае оппозиция тоже будет связана сделкой.

В беседе с «НГ» заместитель директора Института Дальнего Востока РАН Владимир Портяков отметил, что «речь идет о колоссальных деньгах. И терять их Китаю не хотелось бы. Не исключено, что он прощупывает ситуацию, ведь положение в Венесуэле неопределенное. Есть вероятность того, что Мадуро не удержится. Шансы, возможно, 50 на 50. Так что китайская экономическая дипломатия оказалась перед трудным выбором. Подобных прецедентов почти нет, разве только если вспомнить 1973 год – переворот в Чили. Тогда китайцы не осудили Аугусто Пиночета, продолжали развивать отношения с его режимом, поскольку очень нуждались в поставках чилийской меди и селитры».

Но здесь нужно учитывать, что финансовая ситуация в самом Китае достаточно сложная. Отток капитала большой: в прошлом году он составил беспрецедентные 625 млрд долл. В мире активно обсуждается проблема китайских долгов, которые в любом случае больше двух размеров ВВП. Это суммарный долг местных правительств, корпораций и суверенный долг государства. А некоторые специалисты говорят, что он составляет 3,5 ВВП. Поэтому Китай к проблеме выданных ранее кредитов относится весьма серьезно.

Есть и другая сторона медали. В Китае идет проверка Банка развития, Экспортно-импортного банка, то есть тех институтов, которые занимались такого рода кредитами. Присутствует элемент ответственности чиновников за выданные средства.

«Конечно, сообщения прессы о переговорах с оппозицией требуют подтверждения. Тем не менее, на мой взгляд, каких-то обязательств перед режимом Уго Чавеса-Мадуро Пекин не брал: он всегда ориентируется на развитие отношений не с режимами, а со странами», – заключил эксперт.

Но официально Пекин о контактах с оппозицией не говорит. Представитель МИД КНР Лу Кан заявил: «Мы желаем работать… с Венесуэлой и развивать более прагматичное сотрудничество в финансовой области, основываясь на принципе взаимной выгоды и равенства».

Словом, заповедь Шарля Талейрана «язык дан дипломату для того, чтобы скрывать свои мысли» отнюдь не устарела. Зато ученые, например специалист по Латинской Америке в Пекинском университете Го Цзе, откровенно говорят, что деваться китайцам некуда: придется пойти на уступки Каракасу, ведь денег у него на самом деле нет.

Венесуэла – самый крупный должник КНР в Латинской Америке. За ней, по данным портала Dialogue, следует Бразилия. Ей Китай предоставил кредитов примерно на 22 млрд долл.

В случае, если режим Мадуро падет и новые власти откажутся исполнять обязательства по контрактам, пострадает и Россия. На венесуэльском рынке работают такие компании, как ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Газпром», АО «Газпромбанк», ПАО «Интер РАО», ПАО «КАМАЗ», ПАО «Уралкалий». Наиболее крупные реализуемые проекты: разработка нефтегазовых месторождений «Хунин-6», «Карабобо», «Лагунильяс Тьера» и др. Также Россия занимается поставками газотурбинных установок, техники, минеральных удобрений, сообщили «НГ» в Минэкономразвития РФ.

В последние годы, судя по данным Банка России, прямые инвестиции из РФ в Венесуэлу не осуществлялись. Однако накопленные российские инвестиции в экономике латиноамериканской страны превышают 4,4 млрд долл.

Кризис в Венесуэле сказался на объемах торговли: товарооборот в 2015 году упал в сравнении с 2014 годом на 68,4% и составил всего 384,7 млн долл. Российский экспорт сократился на 68,5% и составил 382,7 млн долл., а импорт снизился на 37,5% – до 2,0 млн долл. В этом году (январь–апрель 2016 года) картина еще более мрачная: объем товарооборота – всего 99 млн долл., причем на российский экспорт приходится 98,9 млн долл., а на импорт из Венесуэлы – лишь 100 тыс. долл.