Алексей Наумов  |
| Барак Обама надеется, что конгресс одобрит соглашение с Ираном. Фото Reuters |
Cоглашение по иранской ядерной программе изменило мировой политландшафт. Впервые за много лет Иран получил шанс перестать быть мировым изгоем, правящие круги США изменили традиционным ближневосточным союзникам, сирийский лидер похвалил сделку с Вашингтоном, а РФ может праздновать одну из редких по нынешним временам внешнеполитических побед.
Согласованный в Вене пакет документов привел в движение внешне- и внутриполитические круги по всему миру. Одними из первых, среагировавших на заключение соглашения, стали американские сенаторы. Именно к ним будет приковано внимание мировых СМИ в течение всего срока, который отведен им для оценки достигнутых договоренностей. Самым громким голосом среди них стал председатель комитета по международным делам сената Боб Коркер.
«Я хочу убедиться в том, что мы полностью понимаем документ, по поводу которого будем голосовать. В конце концов те, кто искренне уверен, что эта сделка исключит попадание ядерного оружия в руки Ирана, проголосуют за нее. Те же, кто считает иначе и полагает, что мир не станет безопаснее – и сделка в некотором роде поможет им (иранским властям. – «НГ») получить атомное оружие, – проголосуют против», – заявил сенатор-республиканец. Он ясно дал понять, что относится к лагерю критиков соглашения.
Критикуют согласованный пакет документов не только республиканцы. Сенатор-демократ Крис Кунс, член комитета, который возглавляет Коркер, тоже высказал свое разочарование: «Кто хочет оставить в наследство после себя сделку, которая будет едва поддержана меньшинством и раскритикована большинством конгрессменов и сенаторов? Это будет свидетельством глубины раскола, который ставит под сомнение всю эту инициативу». Ожидается, что основное наступление критиков начнется в августе, когда сенаторы разъедутся по своим штатам, чтобы работать на местах.
В адрес России из Вашингтона прозвучали нетипичные для последнего года одобрительные слова. Президент США Барак Обама дал интервью газете New York Times, во время которого его напрямую спросили о роли России в соглашении и позиции президента РФ Владимира Путина. «Россия помогла нам в этом, если говорить откровенно. Я не был уверен в такой ее позиции, учитывая наши значительные разногласия по украинскому вопросу. Путин и Россия неожиданно для меня развели эти два вопроса. Мы не смогли бы достичь этого соглашения, если бы Россия не изъявила желания поддержать нас и других членов «шестерки» в вопросе заключения полноценной сделки», – заявил американский лидер.
Вчера Обама должен был выступить на пресс-конференции и ответить на вопросы журналистов по заключенной сделке. Ожидалось, что он затронет вопрос о ПРО в Европе: шесть лет назад он заявлял, что в случае ограничения ядерной программы Ирана необходимость в ПРО отпадет. Однако пресс-секретарь посольства США в России Уилл Стивенс вчера отметил, что «сделка по иранскому атому не устраняет необходимость в наличии системы ПРО для защиты от возможной угрозы применения баллистических ракет Ираном и подконтрольных ему группировок».
Политика Вашингтона на Ближнем Востоке впервые пошла вразрез с интересом ключевых союзников в регионе: Израилем и Саудовской Аравией. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху уже назвал сделку «исторической ошибкой». Арабские страны региона де-факто делятся на сторонников шиитского Ирана или суннитской Саудовской Аравии, и потому усиление одного из гегемонов рассматривается как ослабление другого. Обама уже обещал рассмотреть меры, которые позволят Израилю быть уверенным в своей безопасности, и в вашингтонских властных коридорах говорят о наращивании оружейной торговли с арабскими странами, союзниками Эр-Рияда. Американский президент верит, что успех сделки может повлиять и на внешнюю политику Ирана: он надеется, что триумф умеренных сил, которые хотели соглашения, позволит им играть более значимую роль и в остальных вопросах.
Эти надежды оцениваются как призрачные: Иран все равно будет поддерживать сирийского президента Башара Асада, которого США считают нелегитимным правителем, и группировку «Хезболлах», которая Вашингтоном отнесена к разряду террористических. Ожидается, что значительная часть от 100 млрд долл., которые Исламская Республика получит от снятия санкций, могут пойти на распространение политического влияния Тегерана за пределы страны.
Сам Асад уже заявил: «...Уверен, что Иран будет с еще большим рвением поддерживать справедливые требования народов и проводить работу по поддержанию мира и стабильности в регионе и по всему миру». Остается гадать, совпадут ли взгляды на «мир и стабильность» из Дамаска и Вашингтона.
«Уже с апреля после заключения предварительного соглашения в Лозанне из стран Персидского залива зазвучали очень жесткие заявления о недопустимости иранской сделки», – отметил в беседе с «НГ» научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Николай Сухов. Звучали даже заявления о предательстве США. Эксперт отметил, что тогда же началась гонка вооружений и формирование военных коалиций – формально против Йемена, но фактически против Ирана, который обвиняют во вмешательстве в дела арабских стран.
Деление иранского истеблишмента на умеренный и консервативный – это европейская конструкция, и Тегеран всегда выберет линию поведения, которую ему позволят внешние обстоятельства, вне зависимости от того, кто стоит у власти. Сухов считает, что Иран в любом случае будет поддерживать режим Асада и шиитские группировки, потому что это их жизненно важные интересы. Он также будет вести внешнеполитическую деятельность, не оглядываясь на мнение Запада. Тегеран уже имеет свои экономические интересы в странах – союзниках Саудовской Аравии: например, через Пакистан строится нефтепровод в Индию.
Эксперт полагает, что Ближний Восток и так максимально нестабилен и турбулентность будет только нарастать. Более того, она распространится и в Африку – как на территорию Магриба, так и в регионы южнее Сахары.
