Дипломатический штурм Донбасса

Могерини и Керри продемонстрировали в Вашингтоне полное единодушие по украинскому вопросу. Фото Michael Reynolds/EPA/TACC

В ночь на четверг ведущие дипломаты мира занимались урегулированием украинского кризиса. Пути скорейшего выхода из него обсуждали главы МИДов стран «нормандской четверки» в Берлине. На специальное заседание по Украине собрался Совбез ООН в Нью-Йорке. А в Вашингтоне главы американской и европейской дипломатии в контексте украинского кризиса говорили о мерах по достижению энергетической независимости Старого Света от России.

Трехчасовая встреча в Берлине министров иностранных дел России, Германии, Франции и Украины, посвященная обострению вооруженного конфликта в Донбассе, завершилась совместным призывом к прекращению боевых действий и отводу тяжелых вооружений. «Не скажу, что случился прорыв, но все же сегодня мы увидели осязаемый прогресс», – заявил по окончании переговоров глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер, добавив, что «многое будет зависеть от того, останутся ли наши договоренности лишь на бумаге или же ситуация на месте действительно изменится».

В ближайшее время, заявил Штайнмайер, должно состояться заседание контактной группы, чтобы договориться о начале этого процесса. «Нормандская четверка» рекомендовала контактной группе сформировать необходимое количество рабочих подгрупп. По мнению министра иностранных дел Сергея Лаврова, это решение «институционализирует формат контактной группы, в котором ополченцы напрямую общаются с киевскими властями».

По словам Штайнмайера, многое в этой связи зависит от Москвы. «Россия пообещала оказать необходимое влияние на восточноукраинских сепаратистов», – сказал он. Если произойдет все то, о чем договорились министры, это будет означать, что «мы стали ближе к саммиту в Астане, которого многие так ждут».

Эксперты считают, что главным итогом берлинской встречи стала договоренность отозвать тяжелые вооружения в соответствии с линией, зафиксированной в приложении к Минскому меморандуму от 19 сентября 2014 года. Лавров пояснил, что это решение – отражение предложения президента РФ Владимира Путина своему украинскому коллеге Петру Порошенко от 15 января. Ополченцы из ДНР и ЛНР уже поддержали график отвода тяжелых вооружений, и Москва надеется, что Киев поступит таким же образом.

Между тем постпред США при ООН Саманта Пауэр, выступая в Совете Безопасности ООН на специальном заседании по ситуации в Украине, заклеймила предложения Путина как попытку оккупации востока Украины. «Раз за разом Путин одной рукой протягивал оливковую ветвь, а другой раздавал установки «Град» и танки, – сказала она. – Пора сорвать покровы с мирного плана Путина и назвать его своим именем – планом российской оккупации».

При этом Пауэр акцентировала на том, что, если Россия действительно серьезно относится к миру, она должна добросовестно выполнять Минские соглашения и в соответствии с ними вывести военную технику, военный персонал, освободить всех заложников, прекратить поддерживать ополченцев и обеспечить контроль Украины над государственной границей. На это постпред России при ООН Виталий Чуркин возразил, что Киев ничего не сделал для мирного диалога с ДНР и ЛНР.

В свою очередь, в Вашингтоне госсекретарь Джон Керри обвинил ополченцев в нарушении заключенного ранее перемирия, «неприкрытом захвате территории» и новых боевых действиях вблизи границы с Россией. Выступая на совместной пресс-конференции с верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерикой Могерини, он сказал: «Сегодня мы рассмотрели тревожную ситуацию в Украине, где мы продолжаем оказывать давление на Россию, чтобы выполнялись Минские соглашения, которые… критически важны для нашей способности полностью восстановить суверенитет, спокойствие и стабильность, необходимые для трансформации в Украине».

Могерини подчеркнула, что между США и Евросоюзом достигнуто полное единодушие относительно подхода к разрешению конфликта на востоке Украины. По ее словам, стратегия применения санкций ЕС против Москвы разрабатывается совместно с Вашингтоном. А любое решение о будущем санкций будет зависеть от выполнения Россией своих обязательств в рамках Минских договоренностей.

При этом Могерини заверила Керри в принятии мер по достижению энергетической независимости от России. «Меньше зависимости – меньше уязвимости, и это хорошо для Европы и для США», – отметил госсекретарь.

В качестве альтернативы российскому газу США продвигают идею снабжения Европы своим природным сжиженным газом (СПГ). Однако реализовать ее будет не так уж и просто. «Американцы могут делать заявления о снабжении Европы своим СПГ с прицелом на достаточно отдаленное будущее, – сказал в беседе с «НГ» руководитель Центра проблем энергетической безопасности Института США и Канады РАН Андрей Корнеев. – В течение ближайших пяти–шести лет такие поставки практически нереальны. Для этого необходима очень дорогостоящая инфраструктура: во-первых, криогенные танкеры водоизмещением не меньше 300 тыс.; во-вторых, соответствующее портовое оборудование».

По словам эксперта, США начали строительство терминалов для погрузки и разгрузки СПГ, но с приходом рецессии работы были заморожены. Средств, чтобы возобновить и быстро завершить строительство, нет ни в США, ни в Европе. «Кроме того, в США газ идет на удовлетворение собственных нужд, а часть его экспортируется в Канаду, и особых излишков пока не предвидится. Проблема и в низких ценах на газ. При прошлогодних высоких ценах это было бы возможно, так как было более прибыльно поставлять газ за рубеж, чем потреблять внутри страны. При нынешних ценах – овчинка выделки не стоит», – считает Корнеев.