Юрий Паниев
Лидеры двух стран настаивают на продолжении давления на Россию. Фото Reuters
На сегодняшнем, первом в этом году, заседании в Брюсселе главы МИДов 28 стран ЕС обсудят отношения с Россией и перспективы санкционной политики. Накануне этот вопрос был одним из ключевых на переговорах в Вашингтоне президента США Барака Обамы и премьера Британии Дэвида Кэмерона в Вашингтоне. Они призвали европейских союзников усилить давление на Россию.
Вашингтон и Лондон предупредили ЕС о несвоевременности смягчения санкций и заявили о намерении продолжить политику давления на Россию из-за ее «агрессии» в Украине. Об этом сообщили Кэмерон и Обама на совместной пресс-конференции в минувшую пятницу.
«Мы продолжим оказывать давление на Россию, чтобы решить кризис дипломатическим путем, и в дальнейшем будем поддерживать Украину», – сказал Кэмерон. Он подчеркнул, что действия России на востоке Украины угрожают США и Британии. «Россия встала на путь нарушения международных правил. Важно, чтобы это понимала каждая страна в Европе», – предупредил он.
В свою очередь, Обама заявил, что настаивает на сохранении жестких санкций, «пока Россия не закончит свою агрессию». Кроме того, отметил он, Вашингтон и Лондон согласны с необходимостью «поддержать Украину, когда она проводит важные экономические и демократические реформы».
Жесткие заявления из Вашингтона прозвучали за три дня до встречи в Брюсселе глав МИДов стран ЕС, в повестке дня которой фигурируют отношения с Россией. Как сообщил дипломатический источник, близкий к Совету ЕС, Австрия, Венгрия, Италия, Кипр, Словакия, Франция и Чехия выступают за отмену антироссийских санкций.
Правда, главы МИДов не будут принимать каких-либо решений по санкциям в отношении РФ. «Конкретный вопрос по санкциям – отменять их, смягчать, продлевать, не продлевать – стоять не будет, – отметил источник. – Решение по санкциям должно быть принято в марте».
Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов согласен с тем, что в краткосрочной перспективе решений по отмене санкций приниматься не будет. «США будут прилагать все усилия, чтобы сохранять режим санкций. Если ЕС вплотную подойдет к их смягчению, это будет ударом по лидерству США. Более лояльных союзников, чем в Европе, у США в мире нет. В Азии только Япония присоединилась к антироссийским санкциям, да и то неохотно и минимально», – сказал эксперт в беседе с «НГ».
По словам Суслова, европейцы не примут решения об отмене санкций и в марте, потому что для этого нужен консенсус. «Очевидно, что он не появится не только из-за позиции Великобритании, которая наиболее близка США, и большинства стран Восточной Европы и Балтии, но и в связи с позицией Германии. Мнение Германии является ключевым для определения позиции Евросоюза. Но ее руководство сделало вывод, что укрепить лидерские позиции в ЕС можно сейчас лишь на антироссийской платформе. И отходить от этой платформы Германия не собирается. Во-первых, Берлин за тесные трансатлантические связи. Во-вторых, страны, которые занимают мягкую позицию в отношении России, пока в явном меньшинстве», – пояснил он.
Об этом свидетельствует призыв европарламентариев к Европейскому совету не только сохранять санкционный режим, но и ввести ограничения еще и в ядерной и финансовой сферах в случае отсутствия прогресса в урегулировании украинского кризиса. Об этом говорится в резолюции по ситуации в Украине, принятой в четверг на сессии Европарламента в Страсбурге. Обращаясь к Москве, депутаты сочли, что «нет оправданий для использования военной силы в Европе для защиты исторических мотивов и мотивов в области безопасности или для защиты так называемых соотечественников, живущих за рубежом». При этом они заявили, что «для членов ЕС нет препятствий, в том числе законных ограничений, предоставлять Украине оборонные виды вооружений».
«Любое обострение ситуации в Донбассе автоматически рассматривается Западом как происки России, – сказал «НГ» старший научный сотрудник Центра евро-атлантических и оборонных исследований РИСИ Сергей Михайлов. – В Киеве могут придумать любые сценарии, в том числе нанести удар по Донецку, если, например, решат, что это будет меньшим злом по сравнению с экономическим коллапсом, который Украину, судя по всему, ожидает». Эксперт не исключает, что «на Западе решат додавить Донбасс военным путем. И для этого нужно еще сильней воздействовать на Россию, чтобы она не вмешалась».
Об опасности превращения санкционного давления в силовое сказал «НГ» и президент Института стратегических оценок Александр Коновалов. «Санкционное давление, особенно если оно взаимное, – весьма ресурсопоглощающее. Каждый раз надо делать свои санкции более широкими, чем санкции оппонента, – отметил он. – Довольно быстро режим санкций может вывести из области, где возможно найти примерно адекватный ответ на том же поле, в область неконтролируемого применения силовых инструментов».
