Артур Блинов
Премьер-министр Японии считает нужным действовать на опережение. Фото Reuters
Премьер-министр Японии Синдзо Абэ вчера объявил о роспуске парламента и назначил скорую дату его перевыборов. Срочность этих действий вызвана неприятностями в экономике страны. По оценке экспертов, Абэ и депутаты возглавляемой им Либерально-демократической партии спешат переизбраться, пока их рейтинги не упали настолько низко, что рассчитывать на сохранение партии у власти не придется.
Глава японского правительства поставил несколько рекордов. Он почти моментально прореагировал на статистическую сводку о состоянии экономики. И принял радикальное решение о роспуске парламента, который в нормальных условиях должен был бы работать до 2016 года. Депутатам дали поработать еще несколько дней – до пятницы, 21 ноября.
И на подготовку новых парламентских выборов оставлен крайне малый срок – они состоятся в середине декабря (по данным японских СМИ, 14 декабря).
Статистические данные, опубликованные в понедельник, свидетельствуют, что японская экономика сокращается. В третьем квартале она уменьшилась в годовом исчислении на 1,6%, что говорит о ее «возвращении в состояние рецессии». Ухудшение не так уж велико, однако оно произошло на фоне энергичных, но, как обнаруживается, безуспешных усилий правительства по преодолению застойных явлений в хозяйственной деятельности, приведших к дефляции.
По инициативе Абэ Банк Японии проводит систематическую скупку банковских ценных бумаг аналогично так называемому количественному смягчению в США. В конечном счете денежная масса в обращении должна вырасти вдвое. Одновременно правительство приняло стратегию «высоких расходов и высоких налогов». Весь этот пакет экономических мер в стране стали называть по имени премьера абэномикой.
Наиболее неудачным из всех мероприятий абэномики стало осуществленное в апреле повышение налога с продаж до 8%. Он не популярен, однако эксперты рассчитывали, что на поведение покупателей налог не повлияет, разве что в самый начальный период. В действительности японцы в силу традиционной осторожности и осмотрительности заметно снизили покупательскую активность, и это привело к снижению продаж и торможению экономики.
В выступлении по поводу роспуска парламента Абэ коснулся именно налоговой части своего экономического курса. По его словам, ожидавшееся буквально в эти дни повышение налога с продаж до 10% откладывается до 2017 года. По оценке одного из советников премьер-министра, «экономика нанесла удар» по абэномике. В этих условиях премьер решил действовать, не дожидаясь 2017 года, когда по нормальному графику должны состояться новые парламентские выборы. По оценке японских экспертов, солидное большинство, которым располагают в парламенте либерал-демократы совместно с партией «Комэйто», пока дает им надежду на успех на предстоящих выборах. Тем более что оппозиционные партии не ожидали досрочных выборов и не готовы к ним.
Ведущий научный сотрудник Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Виктор Павлятенко пояснил «НГ», что решение Абэ о проведении досрочных парламентских выборов в действительности связано с целым комплексом проблем. Прежде всего с экономическими. Абэномика явно нуждается в корректировке, в частности в вопросах налогообложения. Кроме того, Абэ нужен новый мандат на проводимый ныне пересмотр антивоенной статьи Конституции страны. Объявленная кабинетом министров новая трактовка этой статьи не завершила этот процесс. Предстоит принять закон о коллективной безопасности.
Еще одна важная прчина, считает эксперт, – вопрос возобновления использования атомной энергии. Обойтись без этого Япония не может, и избирательная кампания поможет премьеру утвердить в общественном мнении свою программу по этой теме.
Наконец, необходимость обновления парламента и кабинета вызвана громкими скандалами в связи с нарушением правил финансирования предвыборной борьбы. Из-за них нынешний кабинет уже покинули два министра. Как отмечает Павлятенко, на данный момент популярность кабинета держится на уровне 40-процентной отметки. Это дает Абэ надежду сохранить контроль над парламентом в руках нынешней коалиции.
