Олланд перекраивает политику ЕС

Фото Reuters

Неофициальный саммит ЕС, состоявшийся вчера вечером в Брюсселе, ознаменовал прекращение тесного сотрудничества между Берлином и Парижем в формулировании политического курса Евросоюза. Ныне инициативу в разработке направления борьбы с кризисом в европейских странах взял на себя новый президент Франции Франсуа Олланд, опирающийся на поддержку глав правительств Испании и Италии. Из-за океана Олланда поддерживает президент США Барак Обама.

Необычно нервная обстановка сложилась вчера на европейских фондовых биржаж. С утра их индексы упали, что связывают с проведением чисто политического мероприятия. Вечером в Брюсселе встречались лидеры стран Евросоюза. На своем неофициальном саммите они должны были обсудить перспективу оживления экономики и пути преодоления достигшей опасных масштабов безработицы. А эта повестка дня наталкивала лидеров на признание неэффективности курса на жесткую бюджетную экономию воплощенного в подписанном, но еще не ратифицированном фискальном пакте.

Накануне саммита президент Франции Франсуа Олланд встретился в Париже с премьер-министром Испании Мариано Рахоем. Таким образом, он покончил с практикой проведения двусторонних франко-германских консультаций накануне саммитов ЕС. Его предшественник Николя Саркози регулярно встречался с канцлером ФРГ Ангелой Меркель, чтобы затем согласованно продвигать ту или иную установку на общих встречах лидеров ЕС. Ныне, как сообщают европейские СМИ, Олланд находит общий язык с испанским руководителем и премьер-министром Италии Марио Монти.

Еще важнее и то, что Олланд получил недвусмысленную поддержку из-за океана. В ходе проходившего в последние дни саммита НАТО в Чикаго президент США Барак Обама в беседе с журналистами дал несколько советов, адресованных лидерам стран Евросоюза. Они сводятся к предложению усилить внимание к мерам по стимулированию экономики, не допустить выхода Греции из ЕС и коллективно поддержать другие страны, находящиеся в зоне риска.

Обама настаивает также на принятии срочных мер по рекапитализации европейских банков, перегруженных неработающими активами. Он предложил также создать некую «защитную стену», которая оградила бы от проблем Греции другие страны. Речь идет прежде всего об Испании и Италии.

Советы из-за океана, похоже, резко усилили позиции Олланда и его единомышленников. Они настаивают на том, чтобы разрешить использовать средства Европейского стабилизационного фонда и так называемого стабилизационного механизма для поддержки Испании и Италии, если их финансовое положение пошатнется. Это примерно 500 млрд. евро, которые станут именно той «защитной стеной» для этих двух стран.

Еще более важное значение имеет предложение о выпуске свободных долговых обязательств Евросоюза – евробондов. Они могли бы использоваться странами, испытывающими наиболее серьезные трудности. Речь идет, следовательно, о принципе коллективной ответственности, при котором бремя борьбы с еврокризисом возлагается на наиболее благополучные страны, прежде всего Германию.

Ангела Меркель с самого начала была против идеи выпуска евробондов. И накануне саммита в Брюсселе позиция Берлина не изменилась. Как заявил заместитель министра финансов ФРГ Стеффен Капетер, «это плохой рецепт в неудачное время и с порочными последствиями». Позицию Германии поддерживают Нидерланды, Австрия и Финляндия.

Однако сторонники курса на жесткую бюджетную экономию оказались в явном меньшинстве. Об этом говорит тот факт, что в пользу выпуска евробондов и принятия мер по стимулированию экономики стали высказываться руководители ЕС. В частности, перед встречей в Брюсселе об этом говорили глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу и еврокомиссар по экономике Олли Рен.

Наконец, президент ЕС Херман ван Ромпей призвал проявлять творческий подход и посетовал на слабую роль государств в области инвестиций.

Нынешний неофициальный саммит ЕС не должен был принимать какие-либо решения, однако состоявшаяся дискуссия явно способствовала повороту в курсе ЕС по борьбе с еврокризисом. Сами конкретные решения будут приняты позднее, на назначенном на конец июня официальном саммите Евросоюза.