Николай Сурков. Международное сообщество сдержанно отреагировало на согласие Дамаска с планом Кофи Аннана, который содержит требование к обеим сторонам внутрисирийского конфликта прекратить насилие и начать политический диалог. Тем не менее Лига арабских государств (ЛАГ) намерена официально выразить свою поддержку мирному плану, который ранее был назван «последним шансом» прекратить кровопролитие в Сирии.
Госсекретарь США Хиллари Клинтон назвала решение Дамаска важным шагом, однако подчеркнула, что Вашингтон будет судить о серьезности намерений Башара Асада по делам. «Он может доказать это, приказав войскам немедленно прекратить огонь и покинуть густонаселенные районы», – сказала глава американской дипломатии. Она также призвала оппозицию прекратить в ближайшие дни боевые действия.
Противники режима Асада, сумевшие накануне на съезде в Стамбуле договориться об объединении под эгидой Сирийского национального совета, назвали решение Дамаска попыткой выиграть время для того, чтобы окончательно подавить сопротивление в основных очагах антиправительственных выступлений.
В этих условиях большое значение имеет готовность ЛАГ поддержать план Аннана. Подобное решение может остудить пыл наиболее рьяных противников Асада, таких как Саудовская Аравия или Катар, ратующих за оказание сирийской оппозиции военной помощи.
Против иностранного военного вмешательства в Сирии, в частности, выступает Ирак. Об этом заявил министр иностранных дел Хошияр Зибари. По его словам, Багдад поддерживает стремление сирийского народа к свободе, но считает, что перемены должны происходить ненасильственным путем. Зибари сказал, что его страна поддерживает усилия Аннана.
Напомним, мирный план бывшего генсека ООН состоит из шести пунктов. Он предусматривает выработку самими сирийцами политического решения, прекращение под наблюдением ООН насилия всеми сторонами конфликта, доступ гуманитарной помощи в пострадавшие районы и освобождение политзаключенных. Кроме того, власти Сирии должны обеспечить журналистам свободу передвижения по стране, уважать свободу собраний и право граждан на мирные демонстрации.
Важной особенностью плана является то, что в нем нет требования отставки президента Асада. Это обеспечило ему поддержку Москвы и Пекина, которые твердо намерены не допустить иностранного вмешательства во внутренние дела Сирии.
Впрочем, несмотря на широкую международную поддержку, дальнейшая судьба плана Аннана пока под вопросом. В разных частях Сирии продолжаются вооруженные столкновения, а ООН уже оценивает количество погибших в 9 тыс. человек. За разъяснениями «НГ» обратилась к профессору кафедры востоковедения МГИМО(У) МИД РФ Марине Сапроновой.
Она отметила, что в последнее время ситуация в Сирии изменилась коренным образом: «Стратегическая инициатива перешла к Дамаску как с военной, так и с политической точки зрения. Силы безопасности разгромили основные опорные пункты Свободной сирийской армии. Параллельно властям удалось провести референдум по новой Конституции и обеспечить высокую явку».
По мнению эксперта, миротворческая миссия Аннана имеет ряд сильных сторон. «Бывший генсек ООН обладает авторитетом. Его миссия – фактически признание со стороны США, ЕС и ЛАГ, что сирийский кризис не может быть разрешен военным путем. В то же время позиция Аннана практически совпадает с подходом, которого придерживается РФ», – констатировала Марина Сапронова.
Однако на пути реализации мирного плана есть ряд серьезных препятствий, считает профессор: «Не решен вопрос о механизме урегулирования. Неясно, кто будет контролировать соблюдение всех шести пунктов. Где гарантии, что после вывода правительственных сил на их место не придут боевики?» Она добавила, что открытым остается вопрос и о прекращении поставок оружия для отрядов оппозиции.
Другая проблема – разобщенность сирийской оппозиции. «План Аннана предполагает диалог между правительством и оппозицией, однако она к нему не готова. Она фактически остается неструктурированной, продолжает требовать отставки Асада. В ее рядах остаются иностранные наемники и террористы «Аль-Каиды», – пояснила собеседница «НГ». Она подчеркнула, что без решения вопроса о механизме реализации плана и консолидации сирийской оппозиции трудно говорить об успехе урегулирования.
