Американцы ускоряют шаг из Афганистана

Пребывание солдат в Афганистане слишком дорого обходится американской казне.
Фото Reuters

В Брюсселе вчера открылась двухдневная встреча министров обороны стран НАТО, посвященная в основном операции в Афганистане. Не дожидаясь встречи с коллегами, шеф Пентагона Леон Панетта сделал важные заявления журналистам уже на борту самолета по пути в бельгийскую столицу.

Призыв французского президента Николя Саркози ускорить завершение военной операции и вывод войск НАТО из Афганистана, похоже, услышан. Судя по заявлениям главы Пентагона, сделанным в небе над Атлантическим океаном, США рассчитывают на завершение боевой миссии своих войск в 2013 году, то есть за год до намеченного ранее их вывода из страны. «Надеюсь, что к середине или к концу 2013 года мы сможем перейти от боевой функции к обучению, консультированию и помощи», – сказал Панетта сопровождавшим его журналистам. И, как сообщает Reuters, добавил: «Это не значит, что мы не будем в состоянии полной боеготовности. Мы будем готовы, потому что мы всегда должны быть готовы защитить себя».

Шеф Пентагона подчеркнул, что войска США и их союзников из Международных сил по содействию безопасности в Афганистане (ISAF) будут и впредь оказывать посильную поддержку афганским военнослужащим при проведении операций. Ведь национальная афганская армия по-прежнему зависит от США при нанесении ударов с воздуха, переброске подразделений, доставке боеприпасов, вывозе и лечении раненых. В целом в Вашингтоне хотят, чтобы союзники по НАТО не спешили сворачивать свое участие в коалиции, следуя стратегии, одобренной на саммите альянса в Лиссабоне в ноябре 2010 года. Тогда они договорились о том, что обеспечение безопасности в Афганистане должно быть передано афганцам к концу 2014 года.

В этой связи на встрече в штаб-квартире НАТО Панетта намерен убедить коллег вернуться к вопросу о целесообразности увеличения численности афганских сил безопасности с нынешних 310 тыс. до 350 тыс. человек. Без многомиллиардной помощи со стороны Вашингтона и его союзников Кабул содержать такую армию и полицию явно не сможет. Впрочем, США и Европа сами испытывают серьезные финансовые трудности. Поэтому, по словам Панетты, «именно вопросы финансирования во многом будут определять, какие по численности афганские силы безопасности мы сможем позволить себе содержать в будущем». Шеф Пентагона сообщил, что НАТО планирует обратиться к Японии, Южной Корее и ряду арабских стран с просьбой внести вклад в субсидирование афганской армии и полиции.

А вот сколько конкретно американцев Вашингтон намерен оставлять в Афганистане, Панетта так и не сказал. Хотя заметил, что ниже потолка в 68 тыс. военнослужащих, установленного на сентябрь 2012-го планом по сокращению военного присутствия, их численность вряд ли опустится. В настоящее время в Афганистане расквартированы примерно 90 тыс. американцев, которые составляют костяк 132-тысячного контингента ISAF.

Наблюдатели не исключают, что тема ухода из Афганистана станет одним из ключевых сюжетов предвыборной кампании в США. Обещания вывести американских солдат непосредственно из боевых действий могут сослужить хорошую службу президенту Бараку Обаме. Похоже, что расписание вывода войск совпадает с американским политическим календарем, что позволит Обаме в ходе кампании говорить: он не только вывел войска из Ирака и приступил к сокращению военного присутствия в Афганистане, но и намерен вывести американских солдат из-под удара талибов.

Между тем, согласно данным секретного доклада для НАТО, основанного на допросах пленных талибов и боевиков «Аль-Каиды», движение «Талибан» лелеет планы восстановить контроль над Афганистаном после ухода сил альянса. И хотя пресс-секретарь коалиции подполковник Джимми Каммингс поспешил назвать этот доклад нерепрезентативным с точки зрения подлинного военного анализа, в США снова заговорили о сомнениях в успехе афганской кампании.

Американские СМИ в этой связи указывают на целый ряд негативных сигналов. После того как Обама в июне объявил об уходе США из Афганистана в 2014 году, многолетний подъем на рынке недвижимости в Кабуле сменился спадом. Снизился объем капиталовложений афганских бизнесменов в местные проекты. А ООН зарегистрировала рекордное число афганских соискателей политического убежища за пределами родной страны. Так что никаких сроков окончательного вывода войск из Афганистана США предусмотрительно не называют.