Политики Евросоюза теряют доверие

Не прошло и двух новогодних недель, как антикризисным перспективам ЕС нанесен болезненный удар. В ночь на минувшую субботу американское рейтинговое агентство Standard&Poor's (S&P) одним решением срезало уровни финансовой состоятельности сразу девяти стран еврозоны. С учетом скорых президентских выборов во Франции особым политическим шоком стало лишение второй экономики ЕС наивысшего кредитного рейтинга. Дополнительные проблемы создаются процессу реализации антикризисной программы декабрьского саммита ЕС.

Новогодний вердикт Standard&Poor's выглядит следующим образом. В высшей оценке кредитоспособности впервые отказано Франции. Та же участь постигла вполне благополучную в целом Австрию. Рейтинг обеих стран снижен с почетного уровня трех А до графы АА+.

Доверие к Мальте, Словакии и Словении уменьшилось на одну ступень. А вот бонитет Италии опущен с А до ВВВ+. Также утратили сразу две ступени доверия и Испания, Португалия, Кипр. В еврозоне высший кредитный рейтинг ААА сохраняют лишь Германия, Люксембург, Нидерланды и Финляндия. А всего с такой визитной карточкой в мире остаются 13 государств.

Абсолютной неожиданностью этот рейтинговый приговор назвать нельзя. Так считает канцлер ФРГ Ангела Меркель. В конце минувшего года соответствующие предупреждения были сделаны в адрес 15 из 17 членов еврозоны. Но в Европе все-таки теплилась надежда на сдвиги к лучшему. Едва завершились новогодние каникулы, главные игроки энергично обратились к реализации декабрьских решений саммита ЕС. Неделя началась с визита в Берлин президента Франции Николя Саркози. Речь шла об ускоренной подготовке нового фискального договора. Стороны подтвердили решимость подписать его самое позднее в марте. Объявлено также, что Германия и Франция представят Комиссии ЕС предложения о путях стимулирования экономики и занятости.

Наряду с франко-германским тандемом с начала года отчетливее прорисовывается антикризисная конфигурация Берлин–Париж–Рим. Это показали переговоры Меркель с главой правительства Италии Марио Монти. Следующая встреча в составе треугольника намечена на 20 января в итальянской столице. Тема – подготовка к первому в 2012 году саммиту ЕС, созываемому 30 января в Брюсселе. До этого 23–24 января министры финансов предварительно обсудят текст нового договора и дальнейшие решения о Греции.

В начале года Италия и Испания удачно разместили миллиардные госзаймы. На этом фоне решение Standard&Poor's о снижении рейтингов девяти стран было воспринято как удар грома. Агентство мотивировало свою акцию недостаточностью шагов, предпринятых в странах ЕС в борьбе с долговым кризисом.

Для такой оценки есть основания. Если не считать прогресса в составлении фискального договора, то остальное весьма туманно. Не ясно даже, все ли страны ЕС, кроме Великобритании, подпишут договор. Греция перманентно пребывает в преддефолтном состоянии, вымаливая очередные транши. В 2011 году ее экономика продолжала падать: итог – 6-процентный бюджетный дефицит. Переговоры о реструктуризации долгов идут со скрипом. Иные частные банки не горят желанием участвовать в «добровольном прощении» грекам 100 млрд. евро, а хедж-фонды, делающие ставку на греческое банкротство, саботируют реализацию этого плана.

Решение о создании и досрочном использовании постоянного Европейского механизма стабилизации (ЕМС) еще не принято. Существующий Европейский финансово-стабилизационный фонд (ЕФСФ) не обеспечен необходимым объемом средств.

Ситуацию ЕС усугубляет Венгрия. Форинт потерял 20% стоимости. Даже за краткосрочные венгерские займы на рынке требуют 10-процентную наценку. По данным Financial Times Deutschland, Будапешт набрал долгов на 40 млрд. евро только в Австрии, навлекая на Альпийскую республику немалые риски.

Тем временем долговой кризис все более перерастает в кризис доверия. Прежде всего к политике и политикам ЕС. В этих условиях экономические круги ожидают реализации уже сформулированных антикризисных решений. Возглавить такие усилия предстоит Дании, к которой перешло председательство в ЕС на первые шесть месяцев 2012 года. Сама эта страна не входит в еврозону, сохраняя собственную национальную валюту. Но, как объявила премьер-министр Хелле Торнинг-Шмитт, главной задачей датского председательства будет спасение евро. Датчане определили скромный бюджет своего председательства в размере 35 млн. евро (в отличие от поляков, потративших 115 млн.). Экономию обеспечат частично за счет того, что в Копенгагене участникам совещаний и форумов ЕС предложат пользоваться общественным транспортом и не будут поить их минеральной водой в бутылках – только водопроводной из-под крана.