Юрий Паниев Призыв России расследовать случаи гибели гражданского населения в ходе операции НАТО в Ливии спровоцировал конфликт в Совете Безопасности ООН. Новый проект резолюции по Сирии, подготовленный Россией, снова не удовлетворил западные страны.
Ливия 24 декабря отметила 60 лет со времени объявления независимости от Италии и Франции. По этому случаю в Триполи прошла церемония с участием нового руководства – главы временного правительства Абдельрахима аль-Кеиба и председателя Переходного национального совета Мустафы Абдель Джалиля.
В период правления в Ливии Муаммара Каддафи, пришедшего к власти в 1969 году в результате государственного переворота, День независимости не отмечался. Вместо этого праздновалась годовщина переворота Каддафи.
Теперь ситуация круто изменилась, чему во многом способствовала военная операция НАТО «Объединенный защитник».
Накануне ситуацию в Ливии по инициативе России рассматривали на заседании Совета Безопасности ООН. Постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин на правах председателя Совбеза в декабре в очередной раз выразил сомнения Москвы относительно того, что полномочия НАТО в Ливии, определенные резолюцией 1973, не были превышены. Он потребовал провести всестороннее расследование гибели мирного населения в результате авиаударов, «с учетом заверений лидеров стран НАТО о том, что при их бомбардировках не пострадало ни одно гражданское лицо».
Коллеги Чуркина из США и Франции встретили его требование в штыки и обвинили в попытках отвлечь внимание от событий в Сирии, союзнике России. «Думаю, не будет преувеличением сказать, что это – дешевая попытка отвлечь внимание НАТО от других тем и поставить под сомнение успехи альянса и Совбеза, достигнутые в решении вопроса об обеспечении безопасности народа Ливии», – заявила посол США в ООН Сюзан Райс.
«Если ливийцы хотят провести совместно с НАТО расследование любых проблем, которые у них могут быть, мы более чем готовы сделать это, – сказала она. – Думаю, стоит отметить, что мы не услышали такого призыва со стороны правительства Ливии. Поэтому давайте воспринимать это так, как есть на деле, – это двойные стандарты, это искажение и трюк».
В свою очередь, посол Франции в ООН Жерар Аро отметил, что уже проводятся расследования событий в Ливии по двум направлениям – Советом ООН по правам человека и Международным уголовным судом (МУС). «Поэтому нет смысла требовать третье, в то время когда мы не предприняли никакого расследования по Сирии, где за последние 3–4 дня было убито больше 250 человек! – парировал он. – Это выглядит странно».
На пресс-конференции Чуркин выразил недовольство коллегами и заявил, что взаимное раздражение среди постоянных членов СБ негативно сказывается на работе Совбеза. «Это мое пятое и самое трудное председательство, – обеспокоенно сказал дипломат. – Думаю, как совет мы не движемся в правильном направлении. Слишком много нервозности, слишком много ожиданий того, что вопросы должны решаться тем или иным образом. Каждый уверен, что должен получить желаемый результат без возражений, и никакое иное мнение не должно высказываться. Не думаю, что это нормальная обстановка для работы совета. И если эта тенденция продолжится, то очень серьезно помешает работоспособности Совбеза».
МИД РФ опроверг сообщения о том, что СБ ООН якобы отклонил предложение России о расследовании фактов гибели гражданского населения Ливии от бомбежек НАТО. «С нашей стороны было подчеркнуто, что беспристрастное расследование может обеспечить только ооновская эгида», – говорится в комментарии МИДа.
Как сказал «НГ» только что побывавший в Триполи спецпредставитель президента РФ по сотрудничеству со странами Африки, председатель комитета СФ по международным делам Михаил Маргелов, «генсек ООН Пан Ги Мун попытался целиком оправдать действия НАТО в Ливии, ссылаясь на необходимость «гуманитарного вмешательства» для защиты мирного населения в горячих точках». Однако, по словам сенатора, руководство НАТО подошло к исполнению резолюции 1973 явно расширительно. Постепенно защита мирного населения свелась к односторонним бомбовым и ракетным ударам по сторонникам Каддафи с неизбежными жертвами среди мирных граждан. А ведь альянс должен был их спасать. «И будь все так, как считает Пан Ги Мун, прокурор МУС не заявил бы о «беспристрастном расследовании военных преступлений» в Ливии, в том числе бомбардировок НАТО, приведших к гибели мирных ливийцев», – пояснил Маргелов.
Пока вопрос о том, как члены Совбеза ООН смогут работать сообща в 2012 году, остается открытым. Во всяком случае, проект резолюции по Сирии завис в атмосфере напряженных споров. В пятницу Германия выступила против распространенного Россией нового проекта резолюции, заявив, что он не отвечает всем требованиям западных государств.
Дарья Гармоненко 