Артур Блинов. Двухпартийная комиссия Конгресса США, созданная для решения проблемы бюджетного дефицита, не смогла решить задачу к установленному сроку – Дню благодарения. Законодатели отложат вопрос на время после ноябрьских выборов 2012 года и скорее всего прибегнут к схеме автоматического сокращения статей расходов на социальные и оборонные программы.
В День благодарения, который приходится на среду, 23 ноября, на праздничных столах американцев по традиции будут приготовленные индейки. Но в их жизни не появится «подарка» от законодателей, обещавших сократить дефицит федерального бюджета на 1,2 трлн. долл. в течение 10 лет.
Формулу сокращения дефицита должна была выработать двухпартийная комиссия в составе 12 представителей обеих партий. Но уже в воскресенье стало известно, что трехмесячная работа комиссии, прозванной «суперкомитетом», не дала результатов. Объявление об этом ожидалось в течение дня понедельника (поздно ночью по московскому времени). «Если только не произойдет что-либо чрезвычайное», – оговаривались на всякий случай сотрудники аппарата Конгресса. Однако аккредитованные на Капитолийском холме журналисты пришли к выводу, что чуда не произойдет. Они увидели, что многие сенаторы и конгрессмены уже перестали ждать результатов работы комиссии и приступили к традиционному обмену взаимными упреками.
Мандат Конгресса «суперкомитету» был прост: наметить план сокращения бюджетного дефицита в течение 10 лет на 1,2 трлн. долл., в противном случае с 2013 года бюджет будет подвергнут секвестру, то есть автоматическому сокращению. Причем на 50% экономия должна быть достигнута за счет расходных статей по социальным программам и на столько же – по военным.
Представители обеих партий – Демократической и Республиканской – приступили к работе на базе своих предвыборных платформ. Демократы предлагали частично прибегнуть к сокращению расходов и частично – повышению налогов. В частности, они поддержали выдвинутое президентом Бараком Обамой предложение об увеличении налогообложения наиболее богатых американцев, а также повышении налогов на нефтяные и газовые компании при сохранении их для среднего класса.
В ходе обсуждения демократы выдвинули план сокращения бюджетного дефицита на 2 млрд. долл. в равной мере за счет повышения налогов и сокращения расходов. Однако для республиканцев не могло быть и речи о каком-либо повышении налогообложения. В итоге – тупик.
Показательно, что Белый дом, время от времени напоминавший законодателям о важности их работы, спокойно прореагировал на неудачу комиссии. Очевидно, в предвыборной борьбе это ставит демократов в более выгодное положение.
«Гора счетов, которая скопилась у нашей страны, никуда не исчезнет, и те трудности, которые мы испытываем, тоже никуда не пропадут. Нам необходимо как-то преодолеть противоречия», – заявила по поводу возникшего тупика Пэтти Мюррей, являющаяся сенатором и сопредседателем «суперкомитета» от Демократической партии. В то же время конгрессмен Джеб Хенсарлинг, сопредседатель от республиканцев, обвинил демократов в «недостаточной гибкости». По его словам, однако, «никто не хочет терять надежду». Досталось и хозяину Белого дома. Претендент на пост президента США республиканец Митт Ромни утверждает, что Барак Обама не проявил должной настойчивости в подталкивании законодателей к поиску решения проблемы.
По оценке Бюджетного бюро Конгресса, секвестр может привести к сокращению расходов на социальные программы в 2013 году на 7,8% и расходов Пентагона на 10%. В США уже начались дебаты по поводу того, что принесет американцам ожидаемый секвестр. Так, министр обороны Леон Панетта неоднократно жаловался, что сокращение военного бюджета может серьезно подорвать военный потенциал страны.
В воскресенье в парке Лафайет напротив Белого дома состоялся митинг, участники которого потребовали от Конгресса не принимать решения о снижении бюджетных расходов, ущемляющие малообеспеченные слои населения. Ожидается, что на этой неделе аналогичные акции пройдут в Лос-Анджелесе, Филадельфии, Ричмонде и Далласе.
