Планировавшийся на 7 и 8 сентября визит федерального канцлера Ангелы Меркель в Россию отложен. Об этом официально объявлено в Берлине. Решение согласовано обеими сторонами. Новая дата российско-германского свидания на высшем уровне пока не названа.
В связи с вопросами прессы о причине «спонтанного отказа» заместитель официального представителя федерального правительства Кристоф Штеегманс подчеркнул, что она вызвана трудностями рабочего графика канцлерин Ангелы Меркль. При первоначальном утверждении даты российской поездки еще не было известно, что на 8 сентября в Бундестаге будет назначено первое чтение закона о реформе Европейского финансово-стабилизационного фонда (ЕФСФ). Днем раньше по тому же вопросу ожидается решение Конституционного суда. «Значение темы делает необходимым присутствие канцлерин», – резюмировал представитель правительства.
Что же касается России, продолжал он, то поездки в столь большую страну требуют и много времени. Если не получается сочетать сроки, то разумно вместо торопливого визита найти решение, которое обеспечит все возможности, приличествующие такой встрече. Отсрочка была правильным решением, которое принято по обоюдному согласованию. Я полагаю, что это всем ясно, сказал Штеегманс, предупреждая на всякий случай иные толкования.
Конечно, в российско-германских отношениях есть свои вопросы. Но в данный момент они выглядят почти безоблачно на хмуром фоне проблем ФРГ с западными партнерами и союзниками. Сейчас Берлину приходится сталкиваться с негласной политической обструкцией со стороны США и НАТО, которые не прощают немцам отказа участвовать в военном свержении Каддафи. На поле ЕС чрезвычайно возросла угроза дефолта крупных стран, развала европейской валюты. Линия Германии в борьбе с долговым кризисом наталкивается на критику и противодействие в еврозоне. Все это серьезно рикошетит по внутриполитической ситуации, с которой в начале осеннего политического сезона сталкивается черно-желтая коалиция ХДС/ХСС-СвДП.
В ее ближайшей повестке дня значится утверждение 31 августа правительством и внесение на рассмотрение Бундестага законопроекта об увеличении реального объема Европейского стабфонда до 440 млрд. евро и придании ему дополнительных полномочий. Этого требует реализация решений июльского чрезвычайного саммита ЕС. В соответствии с ними на Германию будет возложена почти львиная доля гарантий фонда, превышающая 147 млрд. евро. Одно это вызывает немалую озабоченность в немецком обществе. А что еще проблематичней для канцлерин – в заметной части правящего лагеря.
В оппозиции к законопроекту находится такой видный деятель, как председатель внутриполитического комитета Бундестага Вольфганг Босбах. По мнению прессы, аналогичные настроения отмечены у 50, а то и большего числа его коллег по фракции ХДС/ХСС. Вчерашняя Bild am Sonntag публикует информацию, согласно которой по меньшей мере 12 парламентариев ХДС и ХСС намерены непременно голосовать против увеличения ЕФСФ. Несогласные предположительно есть и во фракции либералов. Всего правительственное большинство в парламенте исчисляется 20 мандатами. Таким образом, Ангеле Меркель было бы действительно рискованно отсутствовать 8 сентября на пленарном заседании Бундестага, на котором для принятия в первом чтении спорного законопроекта ей не обойтись без обеспечения коалиционной дисциплины.
Надо полагать, канцлерин возьмет этот парламентский рубеж. Однако такой неуверенности в этом, как сейчас, ранее не отмечалось. Меркель и ее политика, особенно в актуальных делах еврокризиса, подвергается критике «по всем азимутам». Ее упрекают в неуверенности и затягивании решения проблем, противоположной смене целого ряда политических курсов, например, в вопросе атомной энергии. Вчера стало известно о документе, представленном руководству баварского ХСС, в котором отвергается предложение об экономическом правительстве для еврозоны, с которым совместно выступили Меркель и Саркози.
Большой резонанс вызвало критическое интервью Гельмута Коля (см. «НГ» от 26.08.11). Хотя вчера в Bild am Sonntag экс-канцлер смягчил свои высказывания замечанием, что это не расчет с Меркель, они по-прежнему воспринимаются как предупреждения в ее адрес. Так же интерпретируется критика федеральным президентом Кристианом Вульфом начатого приобретения Европейским центробанком госзаймов стран-должников.
Как отмечает журнал Spiegel, «такой гарью от ситуации еще никогда не несло. Ангела Меркель подвергается массивному давлению. В ХДС идет брожение, партнер по коалиции слабеет, оппозиция поджидает конца черно-желтых и скорых досрочных выборов». Думается, однако, что в отличие от экс-канцлера Герхарда Шредера Ангела Меркель вряд ли пойдет на голосование. Хотя стопроцентно это не исключается.
Одновременно с острой проблемой ЕФСФ в Берлине наблюдается объединенный накат внутри и извне на политику ФРГ в ливийском вопросе. В этих условиях канцлерин и особенно подвергающийся критике министр иностранных дел Гидо Вестервелле были вынуждены выступить с публичным одобрением военной операции НАТО в Ливии. Раздаются даже требования отставки главы внешнеполитического ведомства. В любом случае очевидно, что накал внутриполитического противостояния в Берлине не претерпит осенне-зимнего понижения.