Николай Сурков
Израильтяне вынуждены регулярно подавлять выступления палестинцев на оккупированных территориях.
Фото Reuters
Израильское руководство, похоже, пришло к выводу, что единственный способ избежать одностороннего провозглашения палестинского государства и его признания ООН – вернуться за стол переговоров. Премьер Биньямин Нетаньяху дал понять, что готов возобновить диалог с палестинцами, если они откажутся от планов обратиться в ООН. При этом он фактически согласен обсуждать возвращение к границам, существовавшим до войны 1967 года.
Источник в израильском правительстве сообщил вчера AFP, что Тель-Авив совместно с участниками «ближневосточного квартета» ведет работу над пакетом принципов, который позволит возобновить переговоры, прерванные в сентябре прошлого года. «Чтобы создать условия для возобновления израильско-палестинских мирных переговоров и облегчить возобновление прямых переговоров, Израиль выразил готовность принять пакет принципов, который включает формулу, касающуюся границ», – сказал источник.
В основе пакета принципов лежит инициатива, выдвинутая президентом США Бараком Обамой. Напомним, в мае текущего года глава Белого дома предложил договориться о границах между Израилем и будущим палестинским государством, исходя из того, как проходили линии прекращения огня до арабо-израильской войны 1967 года. Но при этом возможны согласованные обмены территориями с учетом «новых демографических реалий». Речь идет прежде всего о еврейских поселениях на Западном берегу реки Иордан, население которых, по некоторым данным, уже достигло 630 тыс. человек. Израильтяне также настаивают, что данный пакет должен включать признание Израиля как еврейского государства.
Предполагается, что одобрение пакета принципов не только вернет палестинцев за стол переговоров, но и убедит их отказаться от обращения в ООН с просьбой признать палестинское государство в границах 1967 года. В Израиле крайне озабочены этими планами палестинцев, поскольку априори известно, что они получат поддержку подавляющего большинства в Генеральной Ассамблее ООН.
Между тем, если премьер Нетаньяху всерьез намерен обсуждать раздел Палестины, он может столкнуться с очень серьезным противодействием внутри Израиля. Некоторое время назад обозревателю «НГ» удалось встретиться с одним из видных деятелей поселенческого движения, членом центрального комитета партии «Ликуд» Шаулем Гольдштейном. Он с 2000 года возглавляет региональный совет блока поселений Гуш-Эцион с населением около 20 тыс. человек и не понаслышке знает ситуацию на Западном берегу.
По словам Гольдштейна, поселенцы выступают против реализации формулы «два государства для двух народов». Они исходят из того, что Израилю невыгодно любое урегулирование, предполагающее территориальные уступки (даже при обмене территориями и сохранении крупнейших блоков поселений).
Собеседник «НГ» подчеркнул, что, несмотря на появление современных средств поражения (главным образом баллистических ракет), Западный берег сохраняет свое стратегическое значение для Израиля.
Один из аргументов противников создания палестинского государства заключается в том, что в этом случае единственный международный аэропорт Израиля «Бен Гурион» окажется всего в нескольких километрах от границы, а пассажирские лайнеры станут легкой мишенью для террористов, вооруженных ПЗРК.
Другой источник опасности для Израиля – нестабильность в соседних арабских странах, которая может привести к краху относительно дружественных режимов, обострению обстановки на границах и даже новой войне. В этом случае Израилю может понадобиться стратегическая глубина (без Западного берега ширина территории страны в самом узком месте – 15 км).
В качестве альтернативы разделу Палестины на два государства поселенцы предлагают аннексировать Западный берег. Предполагается предоставить проживающим там палестинцам (около 1,5 млн. человек, по оценкам Гольдштейна) израильское гражданство.
Шауль Гольдштейн рассказал, что многие палестинцы на Западном берегу предпочли бы стать гражданами Израиля, поскольку это гарантия более высокого уровня жизни и шанс найти хорошую работу. При этом он считает, что так называемой демографической угрозы со стороны палестинцев, проживающих на Западном берегу, нет и они не смогут добиться численного превосходства над евреями в двунациональном государстве, поскольку в арабских семьях количество детей снижается (до одного-двух), а в еврейских, наоборот, растет.
Сценарий с аннексией Западного берега исключает возвращение в Палестину беженцев, размещенных в других арабских странах (например, в Ливане и Сирии). Они должны остаться там, где находятся. Соответствующие страны вправе рассчитывать на компенсацию и финансовую помощь.
В отношении Газы поселенцы предлагают иное решение. По их мнению, сектор должен перейти под контроль Египта, у которого достаточно свободной территории, чтобы разместить часть жителей перенаселенной Газы.
Гольдштейн негативно отозвался о политике нынешнего правительства Израиля во главе с Биньямином Нетаньяху, поскольку тот готов обсуждать урегулирование на основе формулы «два государства для двух народов». Другой повод для критики – чрезмерная ориентация на Америку, президент которой занимает «антиизраильскую» позицию. Израиль платит слишком высокую политическую цену за военную помощь со стороны США, тем более что эти средства можно потратить только на закупку «неэффективной» американской боевой техники.
