Саммит ЕС – споры между ужином и обедом

Стычки полиции с демонстрантами в Афинах становятся все более ожесточенными.
Фото Reuters

Сегодня в Брюсселе открывается двухдневный саммит ЕС. По традиции он начнется совместным ужином лидеров 27 государств сообщества и завершится обедом в пятницу. Меню, несомненно, их ждет разное, а основная тематика приевшаяся: нависающий дефолт в Греции, ситуация других полубанкротов, кризис евро, меры стабилизации. Разве что круг участников брюссельских дискуссий на высшем уровне изменился: Португалия представлена новым премьер-министром Педру Пассуш Коэлью, а Финляндия также новым главой правительства Юрки Катайненом.

Получив в ночь на среду вотум доверия законодателей своему переформированному кабинету, в Брюссель, естественно, направляется и премьер-министр Греции Георгиос Папандреу. Его сопровождает новый министр финансов Евангелос Веницелос. Он перемещен на эту должность из оборонного ведомства и в привычном духе заверяет: «Мы выиграем эту войну».

Глава Комиссии ЕС Жозе Мануэл Баррозу облегченно назвал легитимацию правительства Папандреу, обеспеченную, несмотря на внутренние разногласия сплоченным голосованием всех 155 депутатов от правящей партии ПАСОК, «устранением элемента неопределенности в и без того трудной ситуации». Но теперь на следующей неделе перед Папандреу стоит не менее сложная задача – провести через парламент программу дополнительной экономии и приватизации на 78 млрд. евро. Она наталкивается на «нет» парламентской оппозиции (от правых до левых), которая набрала 143 голоса. Но куда существеннее – на небывало массовое неприятие народом. Однако «тройка» – ЕС, МВФ и Европейского центробанка (ЕЦБ) – делает ее условием перевода Афинам денег, без которых Греции в середине июля будет уготован неминуемый дефолт.

Дата повторного рассмотрения министрами финансов ЕС заявки Греции на судьбоносный транш в 12 млрд. евро (из обещанной ей в прошлом году суммы в 110 млрд.) уже определена – 3 июля. То есть после саммита ЕС, который, получается, не будет конкретно решать греческие дела. Впрочем, Баррозу на всякий пожарный случай выдвинул идею предоставления Греции аванса из средств еэсовского Фонда регионального развития. Он предложит обсудить ее на саммите ЕС и попросит участников «лучше поддержать Грецию».

При всей ее чрезвычайности это лишь часть общей критической ситуации сообщества и европейской валюты. На фоне бед Греции, Португалии, Ирландии растет боязнь, как бы поразивший их вирус не сказался на крупных странах ЕС. Испанская дилемма уже известна. Но в канун саммита партнеры, а заодно и рейтинговые агентства заговорили об Италии. Дело в том, что это третья по величине страна зоны евро – второе после Греции государство по величине долгового бремени, равного 120% ВВП.

Председатель еврогруппы, люксембургский премьер Жан-Клод Юнкер, вызвав недовольство в Риме, заговорил на днях об опасности повторения греческой беды в Италии. В свою очередь, агентство Moody’s пригрозило в минувшую пятницу снизить ее кредитный рейтинг. В ответ премьер-министр Сильвио Берлускони заявил в Сенате, что Италия далека от греческих условий. А вчера он должен был представить Палате депутатов правительственную программу, предусматривающую экономический рост и обеспечение сбалансированного бюджета к 2014 году. С этой целью министром финансов Джулио Тремонти предполагается равномерное сокращение расходов по всем статьям, что уже прозвано итальянцами «методом газонокосилки».

Лидеры ЕС озаботились механизмами предотвращения банкротств. Один начнет действовать с 2013 года. Его основы были уже согласованы на мартовском совещании глав государств и правительств ЕС. Теперь они рассмотрят и утвердят в Брюсселе конкретные параметры фонда в 700 млрд. евро. Меньшая его часть будет состоять из наличных средств для покупки госзаймов нуждающихся стран, а остальное в виде гарантий. Пока укрепляется и действующий европейский Стабфонд. Лидеры ЕС, очевидно, одобрят решение министров финансов сообщества поднять кредитную планку этого фонда до 500 млрд. евро.

Но и спорного материала в Брюсселе остается немало. Не всеми разделяется позиция Саркози и Меркель относительно привлечения частных инвесторов к финансированию помощи должникам. Малые страны не горят желанием увеличивать и даже вообще выделять средства в стабфонды.