Бомбежки Ливии на фоне разлада в НАТО

Повстанцы позируют на фоне разбомбленной военной техники сил Каддафи.
Фото Reuters

Международная коалиция продолжает наносить с воздуха удары по военным объектам в Ливии. За минувшие сутки ВВС союзников совершили более 300 боевых вылетов. Сообщается, что значительная часть авиации и ПВО режима Каддафи уничтожена. Но его войска продолжают бои в ряде городов. К берегам Ливии подтянуты боевые корабли стран НАТО для обеспечения морской блокады этой страны.

Военные действия США, Франции, Англии, поддерживаемых рядом других членов западной коалиции, велись все эти дни формально без единого командования. США с самого начала высказались за его передачу НАТО, однако вопрос завис из-за межсоюзнических споров политического, а частично и амбициозного характера.

Разнобой голосов, представлений и поведения союзников по НАТО побудил президента США Барака Обаму прервать вчера свой латиноамериканский визит и вплотную заняться Ливией. Глава американской администрации провел срочные телефонные переговоры с президентом Франции Николя Саркози и премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном. После этого представитель Белого дома сообщил, что три державы договорились о руководящей роли НАТО в военной операции в Ливии. А правительственные источники в Париже прибегли к более округлой формулировке: «Достигнуто согласие относительно способов использования структур командования НАТО для поддержки коалиции».

Сам Обама сказал, что ожидает в предстоящие дни договоренности относительно будущей структуры руководства операцией. США явно не хотят выглядеть в глазах мусульманского мира в качестве главной страны, несущей ответственность за операцию в Ливии. Но ситуация в альянсе чрезвычайно запутана. Против передачи ему руководства возражала Турция. В то же время Норвегия и Италия, напротив, готовы задействовать свои ВВС, только если военные действия перейдут в ведение союза.

Наибольшую головоломку доставляет Франция. С одной стороны, она является едва ли не ведущим инициатором силового варианта в отношении режима Каддафи. С другой – она упорно отклоняла передачу командных полномочий НАТО. В том числе ссылаясь на негативное отношение к альянсу мусульманских стран. Выступая в Национальном собрании, глава французской дипломатии Ален Жюппе предложил вариант, при котором ответственность за операцию в Ливии должна быть возложена на группу министров иностранных дел государств коалиции с подключением Лиги арабских стран. Параллельно могло бы допускаться использование структур НАТО для оперативного руководства операцией. Это уже схоже с тем, что выдвинул Вашингтон.

К поиску выхода из тупика активно подключился генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен. После очередного заседания Совета НАТО на уровне послов он объявил во вторник, что есть согласие на обеспечение военными кораблями альянса выполнения введенного ООН эмбарго на поставки оружия в Ливию. Практически в этом примут участие не все. В соответствии с политикой неучастия в операции в Ливии Германия отозвала два своих фрегата и две подлодки из-под союзного командования в Средиземном море. В то же время Турция согласилась участвовать в мероприятиях по поддержанию блокады.

Общая картина складывается пестрой. Число участников коалиции растет. Решение правительства об участии в ней почти единогласно поддержали испанские кортесы. Нидерланды направляют на ливийский фронт 6 истребителей F-16, минный тральщик и самолет-заправщик KDC-10. Обеспечением эмбарго на поставку оружия в Ливию займется и направленный к ее берегам румынский фрегат «Король Фердинанд». Катар доставил два своих самолета на Крит, а ОАЭ пока не спешат с выполнением аналогичного намерения. Алжир потребовал немедленного прекращения иностранной военной интервенции в соседней стране. Китай и Россия призывают в прекращению военных действий всеми сторонами. Спецпредставитель ООН установил первый контакт с оппозиционным ливийскому режиму Национальным советом в Бенгази. А ведущие державы коалиции заявляют, что в задачу операции не входит свержение Каддафи, хотя и США, и ЕС открыто требовали ухода диктатора.

В ситуации много неясного. Некоторые западные СМИ не без удивления подмечают, что главные державы коалиции называют свои действия по-разному: США – Odyssey Dawn, Великобритания – Ellamy, а Франция – Harmattan. И что при всей важности вопроса о командовании операцией еще существеннее отсутствие ясной стратегии в отношении ее длительности и целей. Журнал Spiegel пишет, что «уже обсуждается сценарий разделенной страны с долгосрочной зоной защиты вокруг Бенгази, хотя это не было бы удовлетворительным результатом операции. А Daily Telegraph подчеркивает, что британское правительство не имеет представления о том, насколько затяжным может оказаться конфликт в Ливии, и у него «нет стратегии выхода из войны».