Кризис опять стучится в дверь ЕС

С окончанием рождественско-новогодней передышки перед Евросоюзом вновь встают острые проблемы стабилизации. В понедельник курс евро снизился до уровня четырехмесячной давности. С началом 2011-го лавинообразно растут опасения банкротства Португалии, чреватого обострением и без того критической финансовой ситуации Испании. Вопреки опровержениям Лиссабона ведущие державы ЕС исходят из неизбежности его обращения за помощью в европейский Стабфонд. На финансовых рынках отмечается повышенная нервозность.

Нынешняя неделя считается проверочной в зоне евро, расширившейся с присоединением Эстонии до 17 государств. Совокупный бюджетный дефицит 13 из них составляет в 2011 году 350 млрд. евро. Им же для покрытия истекающих в рамках года внутренних и внешних долговых обязательств необходимо найти 568 млрд. евро, а Монблан госдолгов в целом превышает 921 млрд. Начиная с понедельника на рынок за новыми кредитами выходят Германия, Франция, Италия, Нидерланды. Но им и даже Греции, имеющей поручительства партнеров ЕС, ростовщические проценты пока не грозят.

Главное внимание привлекает Португалия. По анализу основных партнеров ЕС она находится на грани неплатежеспособности и катастрофически теряет доверие на финансовых рынках. Сегодня Лиссабон намерен предложить в продажу для пополнения кассы два госбонда объемом 1,25 млрд. евро. Всего же, по данным португальского агентства IGCP, стране в наступившем году необходимо собрать путем госзаймов 18–20 млрд. евро. Европейский Центральный банк постарался приглушить спекулятивные поборы с португальских обязательств, скупив в понедельник неназванное количество десятилетних португальских гособлигаций. Причем под 7,1%.

К примеру, Германия приобрела на прошлой неделе кредит на 10 лет под 2,87%. А Португалии в тот же день даже за полугодовой пришлось согласиться на 3,69%. Да и страхование португальских госзаймов обходится в 10 раз дороже, чем немецких. Все это считается особо тревожным сигналом, предвестником бесперспективности ставки Лиссабона на преодоление кризисного состояния путем самостоятельного приобретения средств.

Португалия будет главной темой первой встречи в новом году министров финансов стран зоны евро, назначенной на 17 января в Брюсселе. Предполагается, что Лиссабон столкнется на ней с давлением партнеров независимо от того, осложнятся ли еще более португальские дела на финансовых рынках или нет. Повторяется прошлогодняя история с Ирландией, правительству которой партнеры буквально выкручивали руки, настаивая на ее обращении к Стабфонду.

Правительство Португалии отвергает такой путь. Премьер-министр Жозе Сократеш вновь подчеркнул на днях, что его страна не испытывает необходимости в финансовой помощи: «Португалия делает то, что она должна делать, и это так останется». Он указал на достигнутое в 2010 году сокращение бюджетного дефицита и перспективу его еще большего снижения в новом году. Лиссабонская Jornal de Negоcios сообщает о возможной крупной покупке португальского займа Китаем. Свои услуги вроде бы готова предложить и Япония. Пресса не исключает и помощь Бразилии, некогда бывшей португальской колонии.

Как отмечает аналитик банка Sociеte Generale Cиаран О’Хаган, при использовании европейского «зонта спасения» пакет помощи обошелся бы Португалии, конечно, дешевле, чем на финансовом рынке. Но он считает все-таки «понятным, что правительство в Лиссабоне пытается обойтись без Стабфонда и МВФ». Как и в случае с Ирландией, получение их поддержки связано с утратой национального суверенитета в бюджетных делах и подчинением жестким экономическим и социальным предписаниям ЕС. А этого в Лиссабоне не хотят. Испания тоже считает «операцию спасения» Португалии контрпродуктивной. Министр финансов Елена Сальгадо заявила в понедельник: «Испанское правительство уверено в том, что Португалия не нуждается в помощи извне».

Инициаторами рекомендаций и призывов к Португалии пойти на поклон Стабфонду являются Германия и Франция. Но в первую очередь немецкая часть этого тандема как наиболее экономически мощного, успешного в актуальных антикризисных делах и потому особо авторитетного сейчас в ЕС. Газета Welt в субботнем издании пишет: «В Берлине упрекают португальцев, что они не понимают серьезности положения. Португалия должна быстро обратиться за помощью к Стабфонду. Только так можно предотвратить то, что кризис перебросится на другие страны, например Испанию или Бельгию».

Проблемы евро и Португалии в минувшую пятницу обсуждались в Страсбурге министрами финансов Германии и Франции Вольфгангом Шойбле и Кристиной Лагард. Понятно, что грубый нажим на Лиссабон проблематичен. Это не Дублин, который тоже сопротивлялся обращению в Стабфонд, но был вынужден сдаться. В данном случае дипломатии приходится учитывать, что один португалец является вице-президентом Европейского центробанка, а другой и того выше – главой Комиссии ЕС. Шойбле заявил в понедельник: «Мы ни на кого не давим, мы спасаем евро».

Но план готов. Не обращая внимания на доводы Жозе Сократеша и его кабинета, партнеры по ЕС активно подталкивают Лиссабон к «ирландскому варианту». По сведениям агентства Reuters, Стабфонд и МВФ оценивают потребности Португалии в помощи в 50–100 млрд. евро. Имеется также в виду, что одновременно с очередным пакетом помощи страны зоны евро объявят о предоставлении необходимых средств для стабилизации валютного союза. Как известно, из его 750-миллиардного кошелька уже изъята крупная сумма для Ирландии, а с учетом потребностей Португалии Стабфонд может без перспективы неограниченного пополнения утратить роль «зонта спасения» в случае других финансовых катаклизмов.