3. Россия и НАТО "перезагрузили" отношения

Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен повернулся лицом к России.
Фото Reuters

20 ноября в Лиссабоне состоялся первый саммит РФ–НАТО после войны августа 2008 года в Грузии. Обе стороны поспешили назвать его историческим. Главным образом потому, что Москва и Брюссель договорились рассмотреть возможность сотрудничества в сфере создания региональной ПРО на континенте.

К июню следующего года Совет Россия–НАТО должен представить министрам обороны России и стран – членов альянса «всеобъемлющий совместный анализ будущих рамочных условий сотрудничества в области противоракетной обороны». Успех либо провал взаимодействия по столь чувствительному вопросу, как лакмусовая бумажка, покажет уровень доверия между партнерами. Заявлений о том, что Москва и Североатлантический союз не представляют друг другу угрозы, было сделано немало. Настало время доказать это на практике.

Пока вопросов больше, чем ответов. Так, стороны по-разному называют будущую систему: Россия готова участвовать в «евроПРО», а НАТО зовет ее в «региональную ПРО НАТО». Что уж говорить о разногласиях в оценке угроз, от которых будущий щит должен защищать. Если НАТО показывает пальцем на Иран и КНДР, то Москву, похоже, больше тревожат пакистанские ракеты. Так или иначе 16 декабря в Брюсселе начались консультации. Диалог стартовал – и это тоже результат.

Лиссабонский саммит уже позволил Москве и Брюсселю расширить сотрудничество по Афганистану. Конечно, решение о создании Трастового фонда по технической поддержке вертолетов российского производства за Пянджем можно рассматривать в контексте втягивания РФ в конфликт. Кроме того, Россия предоставляет союзникам право транзита грузов через свою территорию и до недавнего времени вольно или невольно активно снабжала авиационным керосином базу «Манас» в Киргизии. Однако Москва не может сидеть сложа руки. И если есть возможность для сотрудничества с НАТО для стабилизации Афганистана, ее надо использовать.

Саммит РФ–НАТО проходил на следующий день после встречи в верхах лидеров стран – членов альянса, на котором была одобрена новая Стратегическая концепция НАТО. Обнародованный документ свидетельствует о попытке союза найти себе, по крайней мере официально, новое применение, причем не только на своей территории, но и за ее пределами. Альянс намерен уделять большее внимание борьбе с киберугрозами, защите международных торговых путей и энергетических маршрутов, решению проблем, связанных с препятствованием доступа в космическое пространство... Диалог Москвы по этим темам с НАТО (не говоря уже о сотрудничестве), как представляется, помог бы повышению уровня доверия партнеров друг к другу. Во всяком случае, России как крупнейшему поставщику энергоресурсов не менее важно гарантировать бесперебойные и безопасные поставки своих нефти и газа потребителям.

Впрочем, пока российские дипломаты с большой осторожностью говорят о перспективах сотрудничества с альянсом в новых областях, главная задача на ближайшее время – суметь реализовать уже имеющиеся планы взаимодействия, чтобы саммит Россия–НАТО в Лиссабоне не превратился во встречу неоправдавшихся надежд.