Москва и Варшава занялись модернизацией с нормализацией

Молодежные обмены должны улучшить двусторонние отношения.
Фото PhotoXPress.ru

Вчера в Польшу с официальным визитом прибыл президент Дмитрий Медведев. Это первый официальный визит российского лидера в Варшаву после потепления в двусторонних отношениях. Эксперты отмечают, что от него не нужно ждать прорывов, что само по себе является признаком нормализации контактов Москвы и Варшавы. До сих пор развитию взаимодействия препятствовали разные толкования общих страниц истории. В Москве предполагают, что теперь эта преграда устранена.

Президент России не посещал с официальным визитом Польшу несколько лет. Дмитрий Медведев, правда, летал туда весной – проводить в последний путь президента Леха Качиньского, разбившегося в авиакатастрофе под Смоленском 10 апреля. Однако тогда отношения двух стран переживали непростой период. «Это первый визит в условиях нормальных отношений», – подчеркнул в интервью «НГ» полонист, советник ректора МГИМО Артем Мальгин.

По мнению эксперта, темы повестки переговоров Медведева с его польским коллегой Брониславом Коморовским и перечень подготовленных к подписанию документов свидетельствуют о том, что российско-польские отношения не ограничиваются исключительно обсуждением исторических аспектов, а приобретают разносторонний характер. Подтверждением тому, в частности, становятся грядущие изменения в структуре, сыгравшей важную роль в сближении Москвы и Варшавы, – Группе по сложным вопросам. Весной следующего года эта группа во главе с ректором МГИМО Анатолием Торкуновым и экс-главой МИД Польши Адамом Ротфельдом с подключением новых специалистов будет обсуждать вопросы взаимоотношений России и Евросоюза в свете стартующего в июне 2011 года председательства Польши в ЕС.

Среди подготовленных к подписанию в ходе визита Медведева документов значатся межправительственные соглашения по морскому транспорту и о сотрудничестве в борьбе с загрязнением Балтийского моря, включая Калининградский (Вислинский) залив; меморандум о сотрудничестве между генеральными прокуратурами; протокол о намерениях относительно создания на взаимной основе центров диалога и согласия. А также декларация о сотрудничестве в целях модернизации экономики и совместное заявление о сотрудничестве в сфере энергетики.

Специалисты выделяют в этом списке меморандум о создании центров диалога и согласия. Они будут заниматься не историей, а станут опорами для экспертного диалога между странами. Сейчас за процесс создания центра отвечает Минкульт РФ и руководитель Росархива. Уже есть понимание, что центр будет работать в Москве, а музей в Катыни и незавершенный музей в Медном станут частью этой структуры. Кто возглавит эту организацию с возможным бюджетом в 1 млн. евро – пока, судя по всему, вопрос открытый. Поляки продвинулись дальше: законопроект о создании польского центра в Варшаве уже скоро пройдет второе чтение в Сейме. Его должен возглавить Славомир Дембски.

Еще один важный документ – декларация о сотрудничестве в целях модернизации. «Это перспективный проброс. В Польше складывается понимание, что Варшава и Москва все больше нуждаются друг в друге с точки зрения европейской политики. К традиционным партнерам, содействующим развитию отношений РФ с Евросоюзом – Берлину, Парижу и Риму, – теперь добавилась Варшава», – считает Артем Мальгин. Тот факт, что договоренности по содействию модернизации впервые закреплены в двустороннем документе, – важный политический сигнал.

Кроме того, Польша выступает как страна, которая совместно с Россией пытается облегчить передвижение в Европе. 6 апреля этого года министры иностранных дел России и Польши Сергей Лавров и Радослав Сикорский направили письмо в Еврокомиссию по внесению корректировок в регулирование визового пограничного режима.

Вполне возможно, что польское председательство в ЕС, которого еще несколько лет назад ожидали с опаской, может дать дополнительный импульс отношениям Москвы с единой Европой. За полгода можно подготовить повестку отношений России и ЕС на период польского председательства в Европейском союзе. Визит дает старт этой подготовке. Уже наступающее венгерское председательство будет больше обращено на восток, чем уходящее бельгийское. Варшава во главе ЕС, как ожидается, фактически полностью сконцентрируется на восточном направлении. И России предельно важно заранее скоординировать с ней взаимодействие. Сегодня президент РФ возложит венок к Мемориалу советским воинам, а затем вылетит в Брюссель для участия в саммите Россия–ЕС.

В Польше проявляют интерес и к расширению торгово-экономических и инвестиционных контактов. Согласно официальной статистике, за январь–сентябрь этого года объем товарооборота составил 14,9 млрд. долл., что на 40% превышает уровень за аналогичный период 2009 года. Показатель за прошлый год – 16,7 млрд. долл. В соответствии с недавно достигнутыми договоренностями ожидается постепенное увеличение поставок российского газа в страну с 9,7 млрд. кубометров в 2010 году до 11 млрд. кубометров в 2012–2022 годах.

Предполагаемые залежи сланцевого газа в Польше в перспективе могли бы изменить потребности страны в российской энергии, однако польские специалисты сейчас намекают, что не до конца уверены в высокой перспективности такой разработки.