Два американца выступили против 60 русских

Сенатор-демократ от Мэриленда Бенджамин Кардин и конгрессмен-демократ Джеймс Макговерн, представляющий этот же штат, внесли 29 сентября в обе палаты Конгресса США законопроект, способный осложнить российско-американские отношения. По сути, речь идет о наиболее крупном скандале между Москвой и Вашингтоном после начала «перезагрузки», не считая нашумевшей шпионской истории с Анной Чэпмен.

Кардин является сопредседателем Хельсинкской комиссии США, Макговерн возглавляет Комиссию по правам человека имени Тома Лантоса. Согласно пресс-релизу компании Hermitage Capital, поступившему в распоряжение «НГ», билль «Правосудие в отношении Сергея Магнитского, Законодательный акт США 2010 года» направлен на «введение визовых и экономических санкций против российских чиновников и иных лиц, причастных к организации репрессивного ареста, пыток и убийства в следственном изоляторе Сергея Магнитского – 37-летнего юриста, раскрывшего коррупционную схему хищения средств из бюджета и давшего показания об участвовавших в ней сотрудниках МВД».

В посольстве США в Москве осторожно оценивают ситуацию. Представитель посольства заявил «НГ»: «Мы не можем комментировать вопросы, которые находятся на рассмотрении Конгресса. Но я могу сказать, что мы очень внимательно следим за развитием дела Магнитского. США как официально, так и неофициально четко выражали свою озабоченность в связи с этим делом. Мы считаем, что необходимо провести полноценное расследование случившегося».

Напомним, что юрист инвестфонда Hermitage Capital Management Сергей Магнитский, обвиняемый в уклонении от уплаты налогов с организации, скончался в СИЗО 16 ноября 2009 года. Его смерть вызвала большой общественный резонанс. В СКП РФ поступило обращение председателя Московской Хельсинской группы Людмилы Алексеевой о привлечении к уголовной ответственности сотрудников МВД, которые расследовали дело. Недавно Следственный комитет при прокуратуре РФ принял решение продлить расследование уголовного дела по факту смерти Магнитского.

Авторы американского законопроекта требуют уже сейчас запретить въезд на территорию США группе российских граждан. А именно тем, кто ответственен за заключение Магнитского под стражу, нарушения его прав и его гибель в СИЗО. Тем, кто «причастен к хищению бюджетных средств, уплаченных в виде налогов российскими компаниями фонда Hermitage, и причастным к незаконному завладению этими компаниями». В черный список включены также «лица, участвующие в попытках, во-первых, скрыть обстоятельства незаконного ареста, истязаний и гибели Магнитского в следственном изоляторе, и, во-вторых, скрыть факт преступного завладения компаниями фонда Hermitage и других обстоятельств совершения хищения бюджетных средств».

Полный список «невъездных» россиян размещен на сайте Хельсинкской комиссии: http://www.csce.gov/index.cfm?Fuseaction=Files.Download&FileStore_id=1744. В нем 60 фамилий. Указывается имя, должность и место службы, дата и место рождения чиновника, а также приводится пример их «коррупционной деятельности», связанной с делом Магнитского. Больше всего в этом перечне – 24 человека -═сотрудников МВД. Самый высокопоставленный из них – замминистра внутренних дел, начальник Следственного комитета при МВД РФ генерал-лейтенант юстиции Алексей Аничин. СМИ сообщали, что он учился на юрфаке ЛГУ вместе с Владимиром Путиным. В документе упомянут и заместитель Аничина Олег Логунов. Далее следуют имена двух сотрудников ФСБ, семи сотрудников прокуратуры, 12 налоговиков, четырех работников ФСИН и 10 судей.

Кардин и Макговерн просят не только аннулировать их визы, но и заморозить их активы и запретить любые операции с активами, проводимые как ими лично, так и через посредников. Запрет на финансовые операции должен распространяться на все операции, осуществляемые на территории США и подпадающие под контроль и юрисдикцию США, включая все зарубежные отделения американских банков и других финансовых организаций.

Макговерн так прокомментировал ситуацию: «Внесение мною в палату представителей (законопроекта) «Правосудие в отношении Сергея Магнитского, законодательный акт США 2010 года» стало прямым следствием убедительных выступлений на слушании по правам человека в РФ, которое проводилось Комиссией по правам человека Тома Лантоса. Смерть смелого информатора (whistleblower) в российской тюрьме – это результат отвратительного состояния тюремной системы и коррупции, направленной на лишение российской казны миллиардов обманным путем. Нам известно о Сергее Магнитском и о Михаиле Ходорковском. Но сколько еще магнитских и ходорковских страдают сейчас в российских тюрьмах?»

Магковерн считает, что его законопроект направлен против «коренных причин серьезных нарушений прав человека – российской тюремной системы и чиновничьей коррупции». «Нам не следует сидеть сложа руки, пока не свершится правосудие по делу Сергея и пока деньги не вернутся их законным владельцам – народу РФ», – заявил конгрессмен. Билль предусматривает снятие санкций против указанных в списке лиц госсекретарем и министром финансов США только после того, как Россия проведет тщательное и беспристрастное расследование дела Магнитского, привлечет виновных к ответственности, а также приведет свою систему уголовного правосудия и пенитенциарные органы в соответствие с международными стандартами. Также авторы законопроекта, который, предположительно, будет рассматриваться в Конгрессе в ноябре, настаивают на усилении защиты информаторов и признании вклада Сергея Магнитского в борьбу с коррупцией и за укрепление верховенства закона в России.

В свою очередь, сенатор Кардин при внесении аналогичного билля в Сенат, заявил: «Этот законопроект является сигналом для тех, кто попирает закон в России. Они должны знать, что коррупция не останется безнаказанной в случае, если они рискнут путешествовать или инвестировать за рубежом. Я надеюсь, что другие страны, в особенности Европа, Великобритания и Канада примут аналогичные санкции». По словам сенатора, санкционные меры также направлены на защиту интересов американского бизнеса за рубежом.