НАТО тоже хочет устроить перезагрузку отношений с Россией

Вчера в Нью-Йорке состоялась встреча министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова с его коллегами – главами внешнеполитических ведомств стран – участниц Североатлантического альянса. Обсуждалась возможность проведения в ноябре саммита Россия–НАТО. Накануне этой встречи посол США при НАТО объявил, что альянс как организация рассчитывает на «перезагрузку» отношений с Россией. Более того, как он заявил, что Россия как европейская страна может претендовать на членство в альянсе.

Заседание Совета Россия–НАТО на уровне министров иностранных дел состоялось впервые после того, как контакты были прерваны в 2008 году из-за войны в Закавказье. В марте прошлого года было решено возобновить диалог. Теперь встречаются министры, съехавшиеся в Нью-Йорк на открытие сессии ГА ООН.

Встреча завершилась уже после подписания этого номера «НГ», однако заранее стал известен центральный вопрос повестки дня – обсуждение планов проведения саммита Россия–НАТО. Соответствующее предложение было ранее направлено Брюсселем президенту России Дмитрию Медведеву. Заседание предполагается провести в Лиссабоне во время созываемого там 20 ноября саммита НАТО. Известна первая реакция на это предложение со стороны Лаврова. Он сказал, что НАТО следовало бы разъяснить свои намерения. Вчера, очевидно, такие пояснения были даны.

Высказывания американского посла, выступавшего в Вашингтоне, позволяют составить представление о предложениях Брюсселя. «Мы надеемся, что встреча в Нью-Йорке будет продуктивна с точки зрения подготовки к саммиту НАТО в Лиссабоне в конце ноября», – сказал Даалдер. По его словам, США рассчитывают, что на заседании министров в Нью-Йорке и затем саммите в Лиссабоне будет достигнуто принципиальное соглашение между Россией и участниками альянса о том, что Совет Россия–НАТО станет «площадкой для диалога». «Сейчас пришло время перенести отношения с Россией из сферы двусторонних российско-американских в сферу многосторонних – укрепления отношений 29 стран НАТО с Россией», – заявил посол. «Мы будем разрешать проблемы, волнующие всех нас, как там, где мы сможем приходить к общему знаменателю, так и по вопросам, с которыми мы не можем пока согласиться», – объяснил он. Предстоит обсудить ключевые моменты сотрудничества, в числе которых – Афганистан и ПРО. И вести «конструктивный диалог» по спорным темам, включая грузинскую.

Сообщая о высказываниях Даалдера, «Голос Америки» выносит в заголовок слова о стремлении НАТО к «примирению» с Россией. Другие СМИ преподносят как сенсацию его слова о том, что Россия как европейская страна вправе подать заявление о вступлении в НАТО.

Насколько реально проведение встречи лидеров стран НАТО и России в Лиссабоне? Отвечая на этот вопрос «НГ», заведующий отделом европейской безопасности Института Европы РАН Дмитрий Данилов отметил, что в последнее время продолжалась нормализация отношений между Россией и НАТО и проведение саммита вписывается в эту тенденцию. О приглашении Медведева в Лиссабон уже известно, однако пока не было сообщений о принятии Москвой решения по этому вопросу. По мнению Данилова, скорее всего российская сторона позитивно прореагирует на приглашение. Во-первых, проведение такого мероприятия соответствует процессу общего улучшения отношений между Россией и Западом. Кроме того, есть дополнительный прямой повод, чтобы побывать в Лиссабоне в этот момент. Там будет приниматься новая стратегия НАТО, рассчитанная на период до 2020 года. Это дает возможность в нужный момент донести до нужного адресата свое видение отношений между Москвой и Брюсселем. Еще один важный момент сводится к необходимости поддержать таким образом происходящее улучшение российско-американских отношений в важный момент, когда в США происходят весьма значимые внутриполитические события.

В то же время, по словам Данилова, пояснения американского дипломата о праве России на вступление в НАТО не содержат принципиально новых моментов и тем более не являются сенсацией. Статья 10 Вашингтонского договора, создавшего НАТО, действительно объявляет ее открытой. Другое дело, что не все страны проявляют к этому интерес. В целом, однако, считает эксперт, высказывания на эту тему полезны хотя бы потому, что дают повод обсудить, как стороны могут развивать эффективное взаимодействие.