ООН рассмотрит введение глобальных налогов

60 стран, в том числе Франция, Германия, Великобритания и Япония, поддерживают идею введения налога на международные валютные операции. С соответствующей инициативой они намерены выступить на саммите ООН по Целям развития тысячелетия, который пройдет 20–22 сентября. Есть также планы для начала обложить налогом валютные сделки в рамках еврозоны. Полученные средства планируется использовать для оказания помощи развивающимся странам.

«Мы могли бы сделать это на уровне Европейского союза, но лучше – на глобальном уровне», – заявил глава МИД Франции Бернар Кушнер на пресс-конференции по итогам прошедшего в Париже совещания представителей 60 государств, выступающих за глобальное налогообложение валютных транзакций.

Как передает Reuters, общая позиция этих стран будет представлена на саммите ООН по Целям развития тысячелетия в Нью-Йорке. По предварительным данным, предлагаемый налог составит 5 центов с каждой тысячи евро, то есть 0,005%. По приблизительным оценкам, эта мера должна приносить до 35 млрд. долл. ежегодно.

Полученные средства позволят сократить дефицит помощи развивающимся странам, который в 2012–2017 годах составит примерно 340 млрд. долл. в год: 156 млрд. требуется для финансирования мер борьбы с изменением климата в бедных странах, еще 180 млрд. нужно на цели экономического и социального развития.

Напомним, идея ввести налог на международные валютные операции возникла еще в 1971 году. По замыслу экономиста Джеймса Тобина, он должен был предотвратить валютные спекуляции, после того как США отказались от привязки доллара к золотому стандарту и ввели плавающий курс.

Налог именно на валютные транзакции был выбран потому, что его легче всего внедрить на международном уровне. Предполагается, что он охватит транзакции в британских фунтах, евро, долларах США и иенах. Но для этого потребуется содействие со стороны соответствующих центральных банков. При наличии политической воли на претворение этих планов в жизнь может уйти два-три года, считает бельгийский министр содействия сотрудничеству Шарль Мишель.

Необходимо отметить, что наиболее активным европейским сторонником налога является французский президент Николя Саркози, который намерен сделать эту тему центральной в период председательства Франции в G20. Париж в этом вопросе поддерживают такие европейские гранды, как Германия и Великобритания.

Министр финансов Германии Вольфганг Шойбле заявил, что Берлин и Париж намерены добиваться введения налога на валютные транзакции. Однако он выразил сомнение насчет того, что все ведущие экономики мира разделяют их энтузиазм. Поэтому, по мнению министра, целесообразным может быть введение подобного налога в еврозоне. Примечательно, что против такого шага выступает Европейская комиссия, которая опасается, что он будет иметь «существенные нежелательные последствия».

На этом фоне критики инициативы указывают, что она может быть реализована только при содействии со стороны ведущих международных финансовых институтов. Однако США, например, пока не проявляют интереса. На это Кушнер возразил, что 60 стран готовы обойтись без США и действовать только в рамках своей группы. Другая проблема заключается в том, что пока не ясно, кто будет получать и распределять полученные средства.

Со своей стороны представители деловых кругов предупреждают, что налог на валютные транзакции приведет к уходу бизнеса в офшоры, сократит объем торговли и ликвидности, породит рост безработицы в финансовом секторе и затормозит рост мировой экономики. Также его якобы будет трудно собирать, а уклоняться от него, напротив, достаточно легко.

Впрочем, помимо налога на валютные транзакции эксперты предлагают и другие варианты. Они включают налог на деятельность финансового сектора, налог на добавленную стоимость финансовых услуг, более широкий налог на финансовые транзакции и налог на транзакции в одной валюте, который будет собираться национальными правительствами.