Евросоюз давит на Литву через Грузию

Как стало известно «НГ», министр иностранных дел Словении – страны, председательствующей в этом полугодии в Евросоюзе, может отказаться от намеченной на сегодня поездки в Грузию. Визит Димитрия Рупела и его коллег из Литвы, Польши и Швеции призван «продемонстрировать поддержку европейским стремлениям Грузии и ее территориальной целостности». Поводом для потенциального дипломатического демарша Рупела стало вето Литвы на начало переговоров Евросоюза о новом базовом соглашении с Москвой.

Министр иностранных дел Литвы Пятрас Вайтекунас встретился вчера вечером в Вильнюсе со своими коллегами из Словении, Польши и Швеции Димитрием Рупелом, Радославом Сикорским и Карлом Бильдтом.

Главным пунктом повестки дипломатов, как подтвердили «НГ» в МИД Литвы, стал вопрос начала переговоров Евросоюза с Россией по новому соглашению о партнерстве и сотрудничестве.

Напомним, сейчас отношения между Россией и Евросоюзом регулируются устаревшим документом, вступившим в силу в 1997 году. По договоренности сторон его действие продлено до заключения нового соглашения. Москва давно готова начать переговоры с ЕС, однако 27 стран – членов союза до сих пор не дали исполнительному органу сообщества – Еврокомиссии – мандат на ведение переговоров. Около двух лет старту обсуждения соглашения между Москвой и Евросоюзом препятствовала Польша. В минувшем месяце выдачу мандата не поддержала Литва.

Второй важный аспект вильнюсской встречи – поддержка Тбилиси на фоне усиления напряженности в Абхазии и обострения российско-грузинских отношений. Как заявили в МИД Литвы, министры иностранных дел Литвы, Польши, Словении и Швеции «направятся 12 мая в Грузию, чтобы продемонстрировать поддержку европейским стремлениям Грузии, ее территориальной целостности и призвать сохранять спокойствие в сложной ситуации, сложившейся после единоличных действий России, накаляющих обстановку и поощряющих сепаратизм в регионах Грузии – Абхазии и Южной Осетии».

Однако вояж в Грузию из Вильнюса, похоже, не воспринимается Любляной как неотъемлемый компонент литовского визита Рупела. Боян Брезегар, официальный представитель МИД Словении, заявил вчера «НГ»: «Мы едем в Литву, чтобы достичь соглашения по началу переговоров о партнерстве и сотрудничестве с Россией». Брезегар напомнил: Рупелу уже задавали вопрос, поедет ли он с министрами в Грузию. Министр иностранных дел Словении ответил, что хотел бы присоединиться к коллегам, если это будет возможным, и выразил надежду, что такая возможность появится.

Интересно, что в минувшую субботу Интерфакс и BNS со ссылкой на источник в МИД Литвы сообщили о требовании, которым Рупел якобы обусловил свое участие в поездке в Грузию: Литва должна пойти на уступки и отказаться от требований по мандату на переговоры между ЕС и Россией. «Как можно предлагать такой обмен? Непонятно, является ли предложение председательствующей в ЕС Словении позицией всего Евросоюза в отношении Грузии, или же это только неудачное предложение Словении с целью заставить Литву отказаться от законных требований при выработке переговорной позиции по соглашению между ЕС и Россией о стратегическом партнерстве», – заявил представитель литовского МИДа. В пресс-службе МИД Литвы «НГ» отказались подтвердить или опровергнуть факт подобного ультиматума из Любляны.

На вопрос, помешает ли Рупелу поехать в Грузию отсутствие договоренности в Вильнюсе по началу переговоров с Москвой, официальный представитель МИД Словении Боян Брезегар уклонился от прямого ответа, заявив, что журналисты и дипломаты должны ориентироваться на слова Рупела: «хотел бы поехать, если это будет возможным». Брезегар, говоря о перспективах достижения договоренностей по началу переговоров с Москвой, заявил: «В последние дни мы активно работали над этим вопросом. И я надеюсь, что мы очень близки к цели. Это мое впечатление. Мы очень надеемся на прорыв в Вильнюсе».

Вильнюс обусловил свое согласие на начало переговоров ЕС с Москвой рядом требований. В МИД Литвы сообщили, что Вильнюс предлагает в прилагающейся к мандату декларации по энергетике закрепить обязательство России придерживаться всех требований договора к Энергетической хартии. РФ призывают более активно сотрудничать в решении вопроса по восстановлению работы нефтепровода «Дружба».

«Действия России по отношению к соседним странам связаны с безопасностью Литвы и ЕС. Поэтому Литва предлагает дополнительную декларацию по вопросу Грузии и Молдовы. Декларацией выражается стремление, чтобы, уважая территориальную целостность (Грузии и Молдавии – «НГ») и обеспечивая конструктивное участие России в решении «замороженных» конфликтов, прогресс в решении этих конфликтов оценивался регулярно и до конца переговоров с Россией», – отметили в МИД Литвы.

Вильнюс также настаивает на дополнительной декларации о правовом взаимодействии, «чтобы восстановить справедливость и обеспечить конструктивное сотрудничество России со странами Европейского союза в уголовных делах по событиям 13 января 1991 года в Вильнюсе и 31 июня 1991 года в Медининкай, а также в уголовных делах о пропавших без вести гражданах ЕС».

Наконец, Вильнюс хотел бы, чтобы к мандату переговоров была добавлена «дополнительная декларация по вопросу компенсации ущерба лицам, которые были депортированы из оккупированных Балтийских стран».

Комментируя возможность включения требований Литвы в мандат Еврокомиссии, Брезегар сказал «НГ»: «В ЕС 27 стран и приходится искать компромисс. Ни одно государство не может ожидать, что все его требования будут включены в какой-либо документ. У нас есть 27 отдельных заявлений от 27 различных государств. Надо работать над всеми, чтобы добиться компромисса. Вот почему с нами в Литву отправляются представители Еврокомиссии».

На вопрос, остается ли позиция Литвы единственным препятствием для начала переговоров Москвы с Брюсселем, словенский дипломат уточнил: «Скажем так: если мы решим проблемы с Литвой, мы можем ожидать, что на следующем заседании Совета по общим вопросам и внешним связям в Брюсселе 26 мая мы дадим зеленый свет выдаче мандата. Словенское председательство активно работает для достижения этой цели. Ведь в конце июня в Ханты-Мансийске состоится саммит ЕС–Россия. Это будет первая официальная встреча с президентом Медведевым. И мы действительно хотели бы начать его президентство и завершить словенское председательство в ЕС началом переговоров с Россией».