Андрей Терехов. Конференция ООН по изменениям климата в Монреале закончилась, как и стартовала, – на мажорной ноте. Вступлением к началу дискуссии по дальнейшей судьбе Киотского протокола (КП) на высоком уровне стала речь премьер-министра Канады Пола Мартина, фактически обвинившего США в нежелании задуматься над будущим Земли. А сильным финальным аккордом можно считать выступление экс-президента США Билла Клинтона в пятницу. Оба лидера удостоились овации стоя. Оба говорили и призывали к одному и тому же – сообща бороться с глобальным потеплением. И оба, похоже, были услышаны собравшимися во Дворце съездов представителями почти 200 стран, подписавших Рамочную конвенцию ООН по изменениям климата.
Исход монреальской конференции – достигнутая договоренность начать в следующем году переговоры о продолжении дела КП, действие которого истекает в 2012 году. Таким образом у участников Киото, предусматривающего сокращение выбросов парниковых газов в среднем на 5% к уровню 1990 года, впереди семь лет, чтобы взять на себя новые обязательства по сохранению планеты.
Однако дальнейшие переговоры обещают быть еще более сложными. И, как стало известно «НГ», Россия может отказаться от принятия на себя новых обязательств после 2012 года.
К концу конференции в Монреале установилась по-настоящему зимняя погода. Однако это не охладило страсти на переговорах, основной задачей которых было вовлечь ведущих производителей парниковых газов (ПГ) – США, а также растущих азиатских гигантов Китай и Индию в клуб стран, ставящих перед собой конкретные количественные цели по снижению выбросов ПГ. Пекин и Дели резонно объясняют, что развитые страны подняли свою экономику на дешевой «грязной» энергии нефти и угля, и сейчас не могут запрещать им развиваться по тому же пути наименьшего сопротивления.
Вашингтон, в свою очередь, отказывается надевать на свою экономику «смирительную рубашку» (выражение президента Буша), настаивая на том, что способен сократить свои выбросы за счет внедрения энергоемких технологий, расширения возобновляемых источников энергии и другого. А европейские страны, составляющие костяк государств, вынужденные ввиду своего участия в КП уже до 2012 года добиться уменьшения поставок СО2 в атмосферу, опасаются, что не смогут конкурировать с не обремененными климатическими проблемами американцами.
Положение усугубляется борьбой развивающихся стран за инвестиции на проекты по ресурсосбережению и модернизации экономики, которые предусматривают механизмы КП. Ряд этих стран блокируют разработку и одобрение механизма добровольного взятия на себя обязательств желающими того странами (например, Белоруссией и Казахстаном). А следовательно, сводят к минимуму надежду последних на полноценное использование финансовых механизмов протокола. Как заявил «НГ» информированный источник, «КП – это первый шаг. Он позволяет снизить выбросы всего на 5%. И следующие шаги должны быть по логике эффективнее». Источник сказал, что если предложения Белоруссии, Казахстана и других стран так и не будут услышаны, РФ «должна будет очень хорошо подумать, какие новые обязательства и в каких условиях она сможет на себя принимать. Мы на пустые жертвы, которые ничего не дают ни климату, ни нашей стране, не пойдем».
Представители Европейского союза, как и прибывшие в Квебек со всего света защитники природы, надеются, что США, пока согласившиеся лишь поучаствовать в предстоящем диалоге о посткиотском будущем, рано или поздно также возьмут на себя количественные обязательства по сокращению ПГ. Клинтон выразил надежду, что американцы смогут присоединиться к киотскому и посткиотскому процессу. Кстати, экс-президент США стал единственным известным американцем, которого в Монреале принимали по-настоящему тепло. Наблюдатели не исключают, что позиция Вашингтона претерпит изменения в случае смены власти в Белом доме (выборы намечены на 2008 год).
Монреаль–Москва
Петр Твердов