Андрей Ваганов
У Ирака есть неплохие нефтяные возможности для того, чтобы расплачиваться с долгами.
Фото Reuters
Из Тегерана вчера поступило сообщение о замораживании программы обогащения урана в соответствии с соглашением, достигнутым на прошлой неделе между Ираном и тремя странами Евросоюза. А накануне вечером из Парижа пришло сообщение о крупном сокращении иракского долга. При этом в обоих случаях России была оставлена роль безмолвного статиста, которому дается лишь возможность присоединиться к принятым решениям. Каких-либо мер по обеспечению российских интересов ни в Ираке, ни Иране не просматривается.
Получило объяснение благодушное настроение президента США Джорджа Буша в течение всех двух дней саммита АТЭС: не прошло и месяца со дня его переизбрания, а он получил уже два крупных подарка. Для Кремля это болезненное напоминание о заметно снизившемся влиянии России на мировой арене, произошедшем несмотря на демонстративно теплые отношения на уровне лидеров.
Вот подробности «парижской пощечины». Парижский клуб в минувший уикенд решил списать с Ирака каждые четыре из пяти долларов долга. Это было сделано в обход мнения российской делегации, ссылавшейся на необходимость дополнительных консультаций с Кремлем. До этого Россия действовала в тесном взаимодействии с Германией и Францией. США предлагали Парижскому клубу списать 90–95% долга Ирака, а Россия, Германия и Франция как главные кредиторы в составе клуба настаивали на 50-процентном списании. Американцы ссылались на крупные экономические потери Ирака (его ВВП в прошлом году снизился на 30%) и на необходимость усилить заинтересованность инвесторов. Европейцы же напоминали, что Ирак занимает второе место в мире по запасам нефти и способен без затруднения выплатить значительную часть полученных им займов и кредитов. По крайней мере после соответствующей реструктуризации долга.
Ситуация изменилась после встречи между министром финансов США Джоном Сноу и его немецким коллегой Хансом Айхелем. Немец назвал этот разговор «очень дружественным». Явно спешил упредить естественное в таком случае подозрение, что американцы применили хорошо отработанную ими на международных переговорах тактику «выкручивания рук».
По правилам Парижского клуба, входящие в его состав 19 стран принимают решения на базе консенсуса. Однако в данном случае никто не стал ждать согласия российской делегации.
В воскресенье Алексей Кудрин присоединился к «консолидированному решению» клуба задним числом. Нестабильность его позиции, бесспорно, связана с тем, что главный российский финансист в разное время получал неодинаковые инструкции от одного и того же лица. В субботу он «стойко держался», а уже в воскресенье отступил без каких-либо новых дискуссий. Причину этой переменчивости объяснили мировые СМИ: в воскресенье состоялся еще один «дружественный разговор» – Джордж Буш кратко побеседовал с Владимиром Путиным, а затем помощники американского президента довели дело до конца по каналу контактов с российской делегацией.
Достигнутый «компромисс» явно ближе к позиции США, чем к первоначальной позиции европейских стран. При этом больше всего теряет от крупного списания долга Россия, самый крупный кредитор Ирака из числа членов Парижского клуба. В попытке хоть как-то подсластить пилюлю российскому бизнесу Кудрин говорит о возможности заключения россиянами в будущем контрактов с Ираком, однако ни от Багдада, ни от Вашингтона пока не поступало подтверждения этих слов.
Не меньшими осложнениями для России грозит внешне, казалось бы, благоприятный «прорыв» по ядерной программе Ирана, достигнутый Евросоюзом. Эти осложнения касаются дальнейшего российского участия в проектах иранской ядерной энергетики. По мнению международных экспертов, на фоне договоренностей между Тегераном и ЕС трудно сказать что-либо определенное о перспективах дальнейшего сотрудничества России и Ирана в ядерной сфере.
Как заявил «НГ» высокопоставленный представитель Росатома, «Россия как работала в правовом поле, так и будет продолжать работать». Принятое Ираном решение, по словам нашего собеседника, – «чисто политическое».
Известно, что уже ряд лет Россия не может сдвинуться с мертвой точки в обсуждении возможности строительства в Иране исследовательского реактора. Тем более трудно что-либо говорить о строительстве второй очереди АЭС в Бушере. Может так случиться, что на этот заказ будут претендовать европейские фирмы. Напомним, кстати, что АЭС в Бушере в свое время начинал строить немецкий концерн «Сименс», но после иранской революции по политическим мотивам свернул свое строительство. Теперь европейцы надеются пойти по уже проторенной дорожке.
Из досье «НГ»
Росатом ведет достройку первого блока ВВЭР-1000 для АЭС в Бушере (на юге Ирана) – легководный энергетический реактор. Российское атомное ведомство согласилось с концепцией, согласно которой имевшиеся уже на площадке 70 тыс. единиц оборудования, оставшиеся с 1979 г. от концерна «Сименс», должны быть максимально интегрированы в строящийся блок. Стоимость контракта – около 800 млн. долл. Физический пуск реактора намечен на середину следующего года. Вместе с тем пока еще не принята поправка в Соглашение между РФ и Ираном о возвращении в Россию отработавшего ядерного топлива с АЭС в Бушере.
