Михаил Сергеев
Фото сайта ombudsmanbiz.ru
На прошлой неделе правительство утвердило основные параметры трехлетнего бюджета. И это событие можно было бы посчитать главным, если бы президентский бизнес-омбудсмен Борис Титов не анонсировал создание «черного списка» несправедливых судейских решений. Успех этой затеи покажет, есть ли в РФ сегодня шансы на восстановление законности или нет.
«Я как омбудсмен вижу: предпринимателю вменяют ущерб в 500 тыс. руб., а он сидит годами еще до решения суда. Таких случаев много, но по ним нет общественного резонанса. Думаю, что наши предложения по выборности судей и составление черного списка нечистоплотных судей смогут изменить систему к лучшему», – объявил в прошлую среду президентский бизнес-омбудсмен. Инициатива предпринимателей оказалась столь чувствительным ударом по власти, что позже Титову пришлось оправдываться за свою попытку оздоровления судебной системы в РФ.
«Давление на решение судьи оказывать неправомерно. Но оценивать уже состоявшиеся решения ни закон, ни этика не запрещают. Это называется изучать судебную практику. Фиксировать прецеденты. Проект заключается в следующем – создать общественную профессиональную комиссию из экс-судей, адвокатов, работников юстиции, которая будет исследовать материалы конкретных судебных решений. Фиксировать результаты и делать выводы», – разъяснял днем позже Титов.
Между тем российские власти уже один раз показали, как они поступают с теми, кто попытается «исследовать материалы конкретных судебных решений». Семь лет назад специалисты, которые готовили экспертизу приговора по второму «делу ЮКОСа», чуть сами не оказались за решеткой. Так что развитие истории с черным списком судей покажет, насколько власть готова сегодня защищать свои основы. Ведь в каждом российском регионе есть свои собственные «дела ЮКОСа», пересмотр которых грозит системе переворотом.
Но пока основы власти остаются в целости и сохранности, чиновники продолжают работать в обычном режиме. В соответствии с ежегодным графиком бюджетного процесса кабинет Дмитрия Медведева утвердил в четверг основные параметры трехлетнего бюджета на 2020–2022 годы. Минфин пообещал снизить профицит федерального бюджета почти вдвое: с нынешних 1,7 до 0,8% ВВП в 2020 году. В 2020 году Минфин сократит покупку валюты для пополнения и так уже переполненной кубышки – Фонда национального благосостояния (ФНБ). По заявлениям Минфина, объем ФНБ на конец 2020 года составит 8,5% ВВП при установленном максимуме в 7% ВВП. На самом деле реальный объем ликвидных резервов будет значительно больше, поскольку закупаемая в интересах Минфина валюта перечисляется на счета ФНБ с многомесячной задержкой. В следующем году расходы федерального бюджета на здравоохранение вырастут более чем на 50%. Как пояснили в аппарате правительства, расходы на науку в следующем году увеличатся на 33%, на охрану окружающей среды – на 60%. При этом расходы на национальную оборону в 2020 году чуть снизятся и составят 3,056 трлн руб. против 3,2 трлн руб. в 2019 году.
Правительство планирует чуть-чуть изменить параметры бюджетного правила. Цена отсечения будет увеличена с 41,6 долл. за баррель в 2019 году до 42,4 долл. в 2020 году. При этом Минфин продолжит наращивать государственный долг всеми возможными способами. Объем программы внутренних заимствований РФ составит 1,7 трлн руб. на 2020 год, 1,55 трлн руб. на 2021 год и 1,8 трлн руб. на 2022-й. По внешним займам объемы чистых заимствований сохраняют на уровне 3 млрд долл. в год.
Между тем внешняя конъюнктура для российского экспорта явно ухудшается. Торговая война США и Китая привела к замедлению роста мировой экономики до минимумов за 10 лет, сообщила в четверг Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Рост глобальной экономики в текущем году будет самым слабым со времен кризиса 2008–2009 годов. Мировые темпы роста снизятся с 3,6% в 2018 году до 2,9% в 2019 году. В следующем году они могут увеличиться до 3%, прогнозируют эксперты ОЭСР. Прогноз роста ВВП России на 2019 год снижен до 0,9% с ожидавшихся в мае 1,4%. Прогноз на 2020 год ухудшен с 2,1 до 1,6%.
комментарии(0)