2. Здоровье на законных основаниях

Россиянам так и остался непонятным уровень гарантий бесплатной медицинской помощи.
Фото РИА Новости

Закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», принятый Госдумой РФ сразу во втором и третьем чтениях 1 ноября, одобренный Советом Федерации 8 ноября и подписанный президентом 22 ноября, с нового года вступает в силу.

Законопроект, разработанный Минздравсоцразвития, с самого начала подвергался резкой критике и специалистов, и общественных организаций. Против него выступали Пироговское движение врачей, Общество специалистов доказательной медицины, Формулярный комитет Российской академии медицинских наук, объединения больных. Невзирая на протесты, законопроект 31 мая прошел в Госдуме первое чтение и в июле должен был быть окончательно принят. После прямого обращения медицинской общественности к Владимиру Путину законопроект был отправлен на дополнительное общественное обсуждение.

Одним из наиболее противоречивых разделов закона стало введение обязательной «недели тишины» между обращением женщины и проведением аборта на сроке беременности до 11 недель, или «48 часов тишины» – на сроке от 11 до 12 недель. Это нововведение, призванное убедить часть беременных отказаться от аборта, подвергалось резкой критике, но пересмотрено не было. Еще один спорный момент – официальное разрешение тестировать школьников на наркотики.

Новый закон гарантирует право всех жителей РФ на бесплатную медицинскую помощь (в том числе паллиативную) и вводит единые стандарты ее оказания на всей территории страны. Но нельзя забывать, что право граждан на бесплатную медпомощь сформулировано в 41-й статье Конституции. Стандарты лечения, единые на всей территории страны, казалось бы, хорошо, но при условии, что они разработаны ведущими специалистами в данной области. Однако стандарты составляются в Минздравсоцразвития, где медиков почти нет.

Осталось не проясненным то, что волнует российских граждан больше всего – уровень гарантий бесплатности медицинской помощи, что конкретно входит в это понятие. Волнует, потому что в него может входить только осмотр участковым врачом, анализ крови из пальца и назначение самых дешевых лекарств. А за остальное – УЗИ, компьютерную томографию и даже за рентген придется платить. Расплывчатость, бюрократическая усложненность формулировок закона в разделении платной и бесплатной медицины приводит к выводу, что взят курс на платную медицинскую помощь.

По новому закону от врача не требуется обязательно проходить последипломное обучение – он может сразу после окончания мединститута начинать практиковать. Само собой в бесплатной системе здравоохранения. Качество такой медицинской помощи понятно. А последипломное образование врачей становится платным.

Убедиться, кто был прав в отношении закона, его сторонники или противники, можно будет очень скоро – сразу после Нового года.