Мария Бондаренко
На фото заседание бюджетного комитета Ставропольской краевой Думы. Фото пресс-службы
В Ставропольском крае на предстоящем 27 октября заседании Думы региона готовится принятие поправок в бюджет нынешнего года. По словам министра финансов края Ларисы Калинченко, предложенные корректировки связаны с изменением объема межбюджетных трансфертов из федеральной казны, уточнением плановых показателей поступлений неналоговых и налоговых доходов, а также с перераспределением средств между главными распорядителями и направлениями расходов краевого бюджета.
В этом году выплаты за безработных из краевого бюджета в Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) составили 11 млрд руб. при общих расходах региональной казны в 86 млрд руб. Часть этих средств идет на людей, вовлеченных в неформальную занятость. По оценкам губернатора Владимира Владимирова, сегодня в сером секторе занятости находится около 500 тыс. человек. Из-за этого бюджет края несет лишнюю нагрузку, но при этом никаких отчислений в него не поступает. «В прошлом году из тени было выведено более 85 тыс. человек. В этом году стоит задача выявить еще 67 тыс. неформально занятых граждан», – сказал губернатор.
По данным ФОМС, на Ставрополье проживает 1,8 млн неработающих граждан, из них около 1,3 млн человек – дети, пенсионеры, студенты, а также женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. При этом отчисления из краевого бюджета идут и на соцобеспечение граждан, которые формально являются неработающими, но при этом вовлечены в серую занятость. В регионе официально зарегистрированы в поисках работы всего 13 тыс. человек (0,9% экономически активного населения). На самом деле, как считает местный политолог Сергей Попов, их в разы больше. «Сегодня сложно найти место за прилавком, как это было еще год назад. А мести улицы и мыть подъезды не все морально готовы», – говорит Попов.
В то же время, по информации пресс-службы губернатора, сегодня более 9 тыс. подростков на Ставрополье временно трудоустроены в свободное от учебы время. По данным регионального Министерства труда и социальной защиты населения, для обеспечения подростков работой учреждениями занятости заключены договоры с 612 работодателями. За помощью в поиске подходящей работы обратились 9070 несовершеннолетних, из которых временно трудоустроено 9028 человек. Большинство из них подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В числе трудоустроенных 234 несовершеннолетних, которые состоят на различных видах профилактического учета. Также нашли работу 218 подростков из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На организацию временной занятости и поддержку доходов несовершеннолетних в этом году фактически израсходовано 26,3 млн руб., в том числе 9,9 млн руб. из средств краевого бюджета, 11,8 млн руб. – средства местных бюджетов и 4,6 млн руб. – средства работодателей. Подростки зарабатывают деньги в школьных ремонтных бригадах, на сельскохозяйственных предприятиях, в бригадах по благоустройству городов и сел края. В среднем по краю в свободное от учебы время трудится каждый 10-й несовершеннолетний (10,8%).
Как отмечает Сергей Попов, есть семьи, где главный кормилец – подросток. «Уровень жизни резко падает, – говорит политолог. – Население увязло в кредитах и долгах за коммунальные услуги, откуда все сложнее выкарабкиваться. У многих опускаются руки, начинают пить». На Ставрополье долги жителей за коммуналку остаются одной из актуальных проблем. Только за январь–сентябрь этого года управляющими компаниями краевого центра начислено и предъявлено горожанам к оплате около 16 млн руб. пеней по всем жилищно-коммунальным услугам.
Ростов-на-Дону
Дарья Гармоненко 