"Дело о пяти мандатах" дошло до красноярского суда

Сегодня в Центральном районном суде Красноярска состоится первое заседание по «делу о пяти мандатах». В мае городская прокуратура направила в муниципальный парламент официальное представление о лишении полномочий пяти депутатов, опоздавших с подачей сведений о доходах (см. «НГ» от 23.05.16). На июньской сессии народные избранники не стали выполнять требование надзорного округа, отложив рассмотрение вопроса на осень. Вместо этого была создана комиссия по урегулированию конфликтов интересов, которая должна будет рассматривать такие ситуации. Уже тогда прокурор города Александр Лейзенберг пообещал, что надзорный орган даст оценку тому, что муниципальный парламент не стал выполнять его представление.

В результате прокурор обратился в суд с исковым заявлением. В нем он попросил «обязать Красноярский городской совет в сроки, установленные частью 11 статьи 40 ФЗ от 20.06.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий депутатов Сергея Толмачева, Вячеслава Гордеева, Владимира Егорова, Юрия Турова, Сергея Суртаева на ближайшей сессии». Примечательно, что четверо из этой пятерки участвуют сейчас в качестве кандидатов на выборах в Заксобрание.

В депутатском корпусе не исключают, что развитие ситуации может быть негативным для перспектив действующего созыва горсовета. «Прокурор пока всего лишь требует от депутатов принятия решения по его представлению. Но я почти на 100% уверен, что если горсовет на сентябрьской сессии будет пытаться затянуть вопрос о лишении полномочий нарушивших закон парламентариев, то следующим шагом надзорного органа станет иск о роспуске горсовета, – поделился с «НГ» своим прогнозом председатель комиссии горсовета Красноярска по местному самоуправлению Виталий Дроздов. – Хотя сейчас многие депутаты горсовета заняты своими кампаниями по выборам в Госдуму и Заксобрание, в том числе и нарушители, но затягивать до бесконечности этот вопрос не удастся. Надеюсь, что здравый смысл все-таки возобладает, и мы к сентябрю сможем выработать ответственную позицию».

«Моя личная позиция – закон есть закон, и его надо исполнять. Хотя среди нарушителей есть и представитель нашей фракции, мы будем голосовать за лишение мандатов, к которым есть претензии прокуратуры. Но не уверен, что 6 сентября этот вопрос опять не будет исключен из повестки сессии, – заявил «НГ» руководитель фракции «Патриоты России» в горсовете Красноярска Иван Серебряков. – Проблема состоит в том, что эта тема опосредованно связана с будущим не только горсовета, но и главы города. Полномочия мэра Эдхама Акбулатова истекают в июне следующего года. Если горсовет распустят, то не факт, что в следующем созыве единороссы возьмут больше мандатов, чем в 2013 году. Все ждут 18 сентября. Выборы в Заксобрание покажут, какой реальный политический расклад сейчас существует в Красноярске».

Наблюдатели считают, что у горсовета есть шанс доработать до конца полномочий. «Не исключаю, что суд встанет на сторону прокуратуры и пять нарушителей лишат депутатских мандатов. В противном случае роспуск грозит всему горсовету. Вряд ли остальные парламентарии будут рисковать и проявлять бездействие, которое может быть признано незаконным в судебном порядке, так как в этом случае появится повод для лишения депутатов мандатов и их роспуска. Сегодня это не выгодно никому из участников политического процесса, – говорит политолог Дмитрий Золотухин. – Но лишение мандатов пяти депутатов городского совета никак не может привести к его полному роспуску. Сами же депутаты могут отстаивать свое право на восстановление мандата в суде».