Александр Чернявский
Фото с сайта Законодательного собрания Красноярского края
Депутат Заксобрания Красноярского края эсэр Олег Пащенко внес в краевой парламент законопроект о возвращении в муниципалитеты региона общенародных выборов мэров. Как сказано в законопроекте, глава избирается «на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и возглавляет местную администрацию».
В марте этого года Заксобрание ввело в подавляющем большинстве муниципалитетов так называемую «конкурсную» модель избрания глав исполнительной власти. Номенклатурным способом – через конкурсные комиссии – в регионе за минувшее лето избраны почти три десятка глав муниципалитетов.
«Обращаюсь к представителям всех парламентских партий края с просьбой поддержать мое предложение: исключить из практики местный «комиссионный» идиотизм при так называемых конкурсных назначениях глав муниципальных образований, – говорится в обращении Олега Пащенко. – Комиссии, вносящие элементы сговора, фальшь, раздор в районах и мелких городах, показали нынче свою полную несостоятельность. Причем губернатор, аргументируя на сессии, утверждал, что многие главы городов и районов мало к чему годятся, их надо менять. Но, используя ловкую затею с «досрочным прекращением» своих полномочий, практически все главы вновь заняли свои места. Это что? «Совместный проект» Толоконского (губернатора Виктора Толоконского. – «НГ») с этими якобы плохими главами?»
Отмена прямых выборов мэра вызвала неприятие практически у всех оппозиционных партий Красноярья. Некоторые политики считают, что отстранение населения от выборов глав стало одной из причин рекордно низкой явки (29,73%) на завершившихся в воскресенье муниципальных выборах в регионе. «Отмена прямых выборов мэров уже нанесла ущерб. Избиратели отказываются идти на выборы, – отмечает депутат Заксобрания из фракции ЛДПР Михаил Козлов. – Идею Пащенко я поддерживаю, но маловероятно, что удастся переубедить «Единую Россию» изменить свою позицию. Я буду добиваться проведения референдума по этому вопросу».
Идея референдума не нова. Весной ее предлагали сначала общественники, а потом и красноярские коммунисты (см. «НГ» от 15.04.15). Но особого развития эта тема пока не получила. Независимый депутат Заксобрания Владимир Седов пошел другим путем, пытаясь оспорить отмену прямых выборов в суде (см. «НГ» от 18.06.15). В Красноярске он поддержки не нашел. Как сообщил «НГ» краевой парламентарий, 7 октября этот вопрос будет рассматриваться в Верховном суде РФ. «Безусловно, поддерживаю инициативу Пащенко. Для меня, как, думаю, и для подавляющего большинства жителей края, ответ на вопрос о том, кто должен выбирать глав муниципалитетов, предельно ясен – конечно же, сами избиратели, – подчеркивает Владимир Седов. – То, что некоторое количество глав уже успели назначить на конкурсной основе, не имеет принципиального значения».
«Эта тема по-прежнему актуальна и для элит, и для населения, – считает политолог Юрий Москвич. – Большинство жителей хотели бы выбирать своих глав напрямую, и в этом смысле требования оппозиции выглядят вполне обоснованными. Стоит учитывать, что новая номенклатурная модель назначения мэров сильно сдвинула баланс сил в сторону исполнительной власти. Это аппаратное усиление губернатора и чиновников беспокоит некоторые группы влияния в крае, которые, возможно, будут поддерживать тех, кто ратует за возвращение прямых выборов мэров».
Красноярск
