0
3767
Газета Регионы России Интернет-версия

26.03.2015 00:01:00

Приморскому порто-франко грозит коррупция

Тэги: приморье, портофранко, владивосток, свободный порт, путин, виктор горчаков, минвостокразвития, таможня, коррупция, виктор костырин, юрий трутнев


приморье, порто-франко, владивосток, свободный порт, путин, виктор горчаков, минвостокразвития, таможня, коррупция, виктор костырин, юрий трутнев Пока порт Владивосток работает в прежнем режиме. Фото с сайта www.vl.ru

Администрация Приморья к концу марта обещает внести предложения в федеральный законопроект «О свободном порте Владивосток», предложенный Минвостокразвития. Региональные чиновники обещают учитывать мнение всех, кого закон будет касаться. А эксперты отмечают, что существует ряд серьезных рисков, в том числе криминально-коррупционного характера, при реализации проекта.

О необходимости создания во Владивостоке свободного порта президент России Владимир Путин заявил в ежегодном Послании Федеральному собранию в декабре прошлого года. Проект федерального закона за три месяца подготовил Минвостокразвития, и его сейчас обсуждают в Приморье.

Под свободным портом понимается часть территории края, на которой устанавливаются меры господдержки предпринимательской и иной деятельности. В его границы предлагается включить четыре муниципалитета, города Артем и Владивосток. Проектом предусматривается создание здесь четырех спецтерриторий – портовой, промышленной, научно-внедренческой и туристско-рекреационной. Финансировать инфраструктуру предлагается за счет внебюджетных источников, бюджетов муниципалитетов, краевой казны и с помощью государственно-частного партнерства.

Эксперты отмечают, что для воплощения задуманного существует ряд серьезных препятствий. «Одна из задач, которые сейчас есть, – добиться успеха. Чтобы в нас начали верить, – подчеркивает спикер краевого парламента Виктор Горчаков. – Нужно переступить через большое количество традиций. Также важно учитывать мнения людей, живущих на территории, бизнеса, потенциальных бизнес-инвесторов».

Директор Дальневосточного центра экономического развития и интеграции России в Азиатско-Тихоокеанский регион Александр Абрамов считает, что важно правильное финансово-экономическое обоснование будущего закона: «Развитие Северного морского пути может стать одним из драйверов «Свободного порта Владивосток» по аналогии с советским периодом, когда здесь формировался северный завоз». Гендиректор ОАО «Дальневосточный научно-исследовательский институт морского флота» Ярослав Семенихин полагает, что идея порто-франко заключается не в том, чтобы создать разрыв на границе и пропустить все грузы через нее. «Речь идет о создании инструмента, который позволит сделать более либеральным режим в порту. Поэтому именно разработка экономических инструментов исключительно важна для всей России», – уверен эксперт.

Среди рисков, которые могут помешать эффективности проекта, как считают эксперты, – криминально-коррупционные. В Приморье сохраняется самый высокий уровень преступности в Дальневосточном федеральном округе, край лидирует по количеству выявляемых экономических и должностных преступлений.

«Рассматривая идею создания свободного порта, нельзя не учитывать высокую степень криминализации внешнеэкономической деятельности, – считает глава Центра изучения новых вызовов и угроз нацбезопасности Александр Сухаренко. – Властям всех уровней необходимо консолидироваться для минимизации криминально-коррупционных рисков, которые могут снизить макроэкономический эффект от проекта».

По данным Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ), в прошлом году в Приморье было возбуждено более 200 уголовных дел, в том числе по фактам невозвращения из-за границы 772,6 млн руб. Есть многочисленные свидетельства уклонения от таможенных платежей, которые совершаются при ввозе автотранспорта и товаров. Известны случаи незаконного перевода валюты (381,2 млн руб.), ее контрабанды (на 28,7 млн руб.) и др.

По фактам контрабанды стратегически важных товаров было возбуждено полсотни уголовных дел «стоимостью» более 208 млн руб., что втрое больше, чем в 2013 году.

«Озадачивает и коррупция в таможенной сфере, – отмечает собеседник «НГ». – Службами по противодействию коррупции ДВТУ было направлено полсотни материалов с признаками преступлений, в том числе коррупционного характера. Впоследствии было возбуждено 38 уголовных дел, в том числе в отношении должностных лиц таможенных органов. В половине случаев заявления о попытках склонения к взяткам касались сотрудников Владивостокской таможни».

Осенью прошлого года краевой суд оставил в силе приговор, по которому экс-начальник таможенного поста «Морской порт Владивосток» Виктор Костырин признан виновным в вымогательстве взятки в 60 тыс. долл. у одного из участников внешнеэкономической деятельности за беспрепятственный перевоз товаров через границу. Бывший таможенник был приговорен к 10 годам колонии строгого режима и штрафу в 700 тыс. руб.

Законопроект Минвостокразвития обещают проработать на общественных слушаниях, которые ведомство намерено провести с администрацией Приморья и краевым парламентом, представителями коммерческих компаний, научного сообщества, экспертами. После них и согласования документа с дальневосточным полпредом Юрием Трутневым, а также обсуждения перспектив создания приморского порто-франко на Восточном экономическом форуме его обещают внести в план работы Госдумы на осеннюю сессию.

Владивосток



Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Карнавальный переворот народного тела

Карнавальный переворот народного тела

Юрий Юдин

100 лет тому назад была написана сказка Юрия Олеши «Три толстяка»

0
1226
Тулбурел

Тулбурел

Илья Журбинский

Последствия глобального потепления в отдельно взятом дворе

0
966
Необходим синтез профессионализма и лояльности

Необходим синтез профессионализма и лояльности

Сергей Расторгуев

России нужна патриотическая, демократически отобранная элита, готовая к принятию и реализации ответственных решений

0
876
Вожаки и вожди

Вожаки и вожди

Иван Задорожнюк

Пушкин и Лесков, Кропоткин и Дарвин, борьба за выживание или альтруизм и другие мостики между биологией и социологией

0
627

Другие новости