Татьяна Двойнова
Резкий рост цен заставляет приморских пенсионеров внимательнее отнестись к выбору продуктов. Фото РИА Новости
Прокуратура Приморья проверит обоснованность обновленной величины прожиточного минимума для пенсионеров на 2015 год, определяющей размеры социальных выплат. Установленная чиновниками сумма в 8,4 тыс. руб. не устроила местную оппозицию, которая полагает, что пожилых людей обделили более чем на 1 тыс. руб. В краевой администрации, наоборот, уверены: приморская «продуктовая корзина» потяжелела быстрее инфляции.
Скандал по поводу обновленного прожиточного минимума сначала разразился на сессии краевого парламента. Предложенное администрацией Приморья увеличение минимума на 8% возмутило парламентскую оппозицию. По ее подсчетам, планка должна быть установлена как минимум на отметке в 9,1 тыс. руб.
Но вице-губернатор Приморья Павел Серебряков отметил, что расчеты были сделаны на основании прогноза развития края на 2015 год и ожидаемой инфляции. При этом увеличение минимума даже на предложенную сумму опустошит краевую казну дополнительно на 145,2 млн руб.
По мнению зампредседателя бюджетного комитета Заксобрания Владимира Беспалова, размер прожиточного минимума необоснованно занижен, потому что чиновники проигнорировали методики, подготовленные правительством, а также федеральные и краевые законы.
«Впечатление, что те, кто рассчитывает рост цен, живут в ином мире, – возмутился парламентарий. – По данным Примкрайстата, только в августе и сентябре этого года цены на продукты питания, входящие в потребительскую корзину, выросли на 22%. Мы же ходим в магазины и видим, что цены на мясо, курицу, молочные продукты выросли до 150%». Депутат недоумевает: как будут жить с такой прибавкой 72 тыс. стариков, получающих пенсии ниже прожиточного минимума. И полагает, что подобная «экономия» приведет к социальному взрыву.
Представители краевой власти уверены, что в расчетах они даже опережают темпы инфляции в России. «Речь идет о минимальном уровне», – напомнил первый вице-губернатор Приморья Александр Костенко. А председатель социального комитета единоросс Игорь Чемерис посоветовал оппозиционерам «не пугать депутатов, не продувать им уши», а посчитать, сколько будет стоить для краевого бюджета их инициатива.
«Нельзя говорить, что на пенсионеров денег в крае нет. Депутаты еще не обсуждали бюджет на 2015 год, а в социальном комитете уже намекают, что средств нет», – возмутился Беспалов. Коллегу поддержал депутат Артем Самсонов: «Я знаю, где найти средства. У нас находится 500 млн руб. на пиар губернатора в СМИ, 300 млн руб. – на покупку вертолетов, 750 млн – на театр оперы и балета, 1 млрд – на достройку пятизвездочных отелей. А для пенсионеров 175 млн руб. у нас нет».
Не добившись своего, коммунист Беспалов обратился в надзорный орган с просьбой все же проверить чиновничьи аргументы. «При разработке законопроекта администрация не соблюла предусмотренный федеральным законодательством порядок расчета величины прожиточного минимума, – говорится в послании прокурору края. – Закон устанавливает два обстоятельства, подлежащих обязательному учету при определении прожиточного минимума пенсионера, – это потребительская корзина и данные федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания. Но в пояснительной записке к законопроекту нет ссылок на потребительскую корзину, стоимость входящих в нее продуктов и услуг. Не приложены и официальные данные Приморскстата об уровне потребительских цен на продукты».
Между тем, по данным статистического ведомства, за восемь месяцев 2014 года стоимость продуктов питания в крае возросла в среднем на 6,3% к декабрю прошлого года, а по отдельным продуктам – на 10–20%. «Откуда в пояснении к проекту закона взялась цифра 6,7% за весь 2014 год и 5,1% за 2015 год, не ясно», – негодует коммунист.
Он также отмечает, что в поясняющих законопроект приложениях нет ссылок ни на данный порядок, ни на предусмотренные в нем формулы и расчеты, ни на закон о краевой потребительской корзине. При этом в апреле 2014 года этот документ корректировался с учетом новых условий и должен применяться к установлению прожиточного минимума. Получается, что его положения не работают», – констатирует автор обращения.
Ссылки краевой администрации на то, что в основу расчетов положены прогнозы развития края на 2015 год и ожидаемая инфляция, он считает противоречащими закону, а установленный на основании него прожиточный минимум не соответствующим реальному уровню жизни приморских стариков.
Владивосток
Дарья Гармоненко 
