Александр Чернявский
Депутатов горсовета обяжут исповедываться перед коллегами о скрытых интересах.
Фото с официального сайта администрации Красноярска
Неожиданный скандал разгорелся вокруг законопроекта о внесении изменений в правила депутатской этики горсовета Красноярска, который предложили парламентарии из фракции «Единой России» Виталий Дроздов, Владислав Жуковский и Владислав Вычужанин. Проект предусматривает, что если депутат при рассмотрении в горсовете какого-либо вопроса имеет личную заинтересованность, то он обязан публично сообщить об этом. Лидер краевого отделения «Коммунистов России», депутат горсовета Андрей Селезнев обвинил авторов поправки в искажении его более ранних подобных предложений.
Первыми идею о том, что депутат горсовета обязан сообщать о конфликте интересов, в октябре 2012 года выдвинули Александр Глисков, единороссы Ирина Иванова и Елена Пензина, а также Андрей Селезнев. Проект этой четверки предполагал установить четкую процедуру объявления своих интересов в регламенте городского Совета и соответствующую ответственность за сокрытие этой информации. Однако до сессии эта инициатива не дошла, поскольку ее забраковали юристы, посчитавшие поправку, нарушающей права депутатов.
В январском проекте говорится, что «под личной заинтересованностью понимается возможность получения депутатом доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя, членов своей семьи или для третьих лиц, с которыми депутат связан финансовыми или иными обязательствами». При этом обязанность раскрывать эту информацию накладывается на парламентариев лишь в том случае, если вопрос рассматривается горсоветом в присутствии заинтересованного депутата.
Селезнев возмущается: авторы новой поправки сильно смягчили формулировки прежнего строгого законопроекта. «Я уже давно привык, что депутаты из партии власти заимствуют наши идеи, выдавая их за свои. Причем на этот раз присвоили идею не просто своих политических конкурентов, а своих однопартийцев – ведь Иванова и Пензина тоже из «Единой России». Впрочем, теоретически не исключаю, что это связано с несовершенством регламента, который не позволяет присоединиться депутатам к нашей инициативе в качестве соавторов, – заявил «НГ» Андрей Селезнев. – Но меня возмущает, что поправка фактически выхолащивает суть нашей идеи. Борьбу с коррупцией и лоббизмом нам пытаются преподнести как всего лишь вопрос депутатской этики».
Оппоненты Селезнева считают его заявление политическим пиаром. «Кампания по выборам в горсовет уже фактически началась, и отдельные депутаты хотят всячески о себе напомнить, – говорит один из авторов январского законопроекта депутат Виталий Дроздов. – Наши проекты сильно отличаются. Конфликт интересов, так как его видят Селезнев и его соратники, можно толковать слишком широко. Например, депутата-учителя в случае рассмотрения вопросов, связанных с образованием, можно также заподозрить в личной заинтересованности. Но это явный абсурд. Если мы отстраним такого депутата от голосования, то тем самым нарушим права и интересы избирателей, которые он выражает в горсовете. Мы предложили более гибкий подход, который позволит избежать подобных крайностей». По словам Дроздова, конкурирующие проекты скорее всего будут рассмотрены на мартовской сессии горсовета.
Красноярск
Дарья Гармоненко 